廈門市審計局提出貫徹審計署黨風(fēng)廉政會議精神五項措施
3月29日，福建省廈門市審計局召開全局干部大會，傳達國務(wù)院和省市政府廉政工作會議精神，組織收看審計署召開的全國審計機關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議。根據(jù)上級黨委、政府和審計署關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市審計工作和干部隊伍建設(shè)的具體實際，該局黨組提出學(xué)習(xí)貫徹的五項措施。
一、堅持依法審計，秉公執(zhí)法，提高依法行政水平。全體審計人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握國家法律和各項財經(jīng)審計法規(guī)，堅持依法審計、客觀公正、秉公執(zhí)法，強化審計執(zhí)法力度，不斷提高審計執(zhí)法水平。堅持以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以被審計單位的經(jīng)濟活動事實為依據(jù)，查處經(jīng)濟領(lǐng)域違法違規(guī)問題，要嚴(yán)肅查處和揭露侵害國家和人民利益的違法犯罪行為，規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展秩序。嚴(yán)肅查處貪污受賄、以權(quán)謀私、侵吞國有資產(chǎn)、權(quán)錢交易等腐敗案件，促進黨風(fēng)和社會風(fēng)氣進步好轉(zhuǎn)。要把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局和維護廣大人民群眾根本利益作為審計執(zhí)法的出發(fā)點和最終歸宿；要自覺接受人大、政府的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受各民主黨派的民主監(jiān)督和社會各界及人民群眾的輿論監(jiān)督，不斷完善審計執(zhí)法內(nèi)控和管理機制，提高審計執(zhí)法水平。
二、強化監(jiān)督，發(fā)揮作用，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市審計機關(guān)要在加強廉政建設(shè)、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中，突出審計工作重點，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的作用。一是要突出重點服務(wù)大局。加強對政府投資重點工程項目、財政重點資金、中央增投項目、土地出讓、征地拆遷補償和國有大中型企業(yè)經(jīng)營收益的審計，關(guān)注政府投資資金的效益。二是強化監(jiān)督保障財政資金安全。要對政府債務(wù)、外債、國企上繳利潤和實行財政補貼有關(guān)重點項目和單位開展審計調(diào)查，強化預(yù)算執(zhí)行與撥付、土地基金收支、稅收經(jīng)管等重點財政收支的審計。三要關(guān)注民生維護群眾利益。要繼續(xù)對全市社?；稹⒔逃?、衛(wèi)生、扶貧、城鄉(xiāng)低保、援建彭州災(zāi)后重建等各項資金開展審計，確?；菝裾呗涞綄嵦?。四要強化對權(quán)力運行過程的監(jiān)督。要繼續(xù)深化經(jīng)濟責(zé)任審計，開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和重點國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計，督促領(lǐng)導(dǎo)干部（人員），嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家有關(guān)廉政規(guī)定，依法行政、依法理財，依法揭露和查處經(jīng)濟責(zé)任人違法違規(guī)行為，為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。
三、遵紀(jì)守法，改進作風(fēng)，維護審計機關(guān)良好形象。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是審計機關(guān)一切工作的生命線。全市審計人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國法，帶頭遵守審計法規(guī)和廉政準(zhǔn)則。一是要嚴(yán)格審計執(zhí)法，嚴(yán)格審計程序，做到知法、執(zhí)法、守法，把自覺遵紀(jì)守法作為審計人員的行為準(zhǔn)則，做到不以審謀私。二是要嚴(yán)格執(zhí)行審計署制定的審計工作“八不準(zhǔn)”規(guī)定，做到廉政執(zhí)法、廉潔從審；三是發(fā)揮艱苦樸素、清正廉潔的工作作風(fēng)，做到勤儉節(jié)約，大力弘揚艱苦奮斗的精神；四要加強審計機關(guān)效能建設(shè)，不斷完善量化考評和監(jiān)管機制，進一步加強行政管理教育，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高審計工作效率。五是要堅持文明審計，用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，自覺遵守審計人員文明禮儀公約，進一步規(guī)范審計聽證、審計政務(wù)公開、審計報告征求意見、審計審理和審計行政復(fù)議以及告知救濟途徑等各項制度。
四、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，健全制度、落實責(zé)任。加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。全局黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真踐行《廉政準(zhǔn)則》，帶頭遵守審計工作紀(jì)律，要求下級做到的局領(lǐng)導(dǎo)必須首先做到。局黨組鄭重承諾，局領(lǐng)導(dǎo)的廉政行為要自覺接受全市審計干部和社會各界的監(jiān)督。為進一步建立健全廉政建設(shè)內(nèi)控機制，各黨支部要嚴(yán)格落實審計機關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，各處領(lǐng)導(dǎo)和支部書記要做到一崗雙責(zé)、堅持兩手抓兩手都要硬，實現(xiàn)一級抓一級，層層抓落實；要不斷完善和實施審計信訪、舉報、審計回訪、征求審計人員遵守審計工作紀(jì)律、審計質(zhì)量考評、黨員示范項目等內(nèi)部管理制度，營造人人自覺廉潔從審，人人自覺從我做起的良好氛圍。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格教育，狠抓落實。加強審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。全市各級審計機關(guān)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，抓出成效。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督，標(biāo)本兼治。要把審計機關(guān)廉政建設(shè)列入黨組工作的重要議事日程，做到與機關(guān)黨建、審計業(yè)務(wù)工作、文明建設(shè)、公務(wù)員考核、評先創(chuàng)優(yōu)一起計劃部署，一并組織實施，一起檢查考評。二是要強化教育，繼續(xù)完善時事政治，法紀(jì)政紀(jì)、“守住三條底線”和反腐倡廉教育，不斷提高審計人員的思想政治素質(zhì)，樹立正確的人生觀、職業(yè)觀和價值觀，增強全體審計人員的法制意識和廉潔自律自覺性。三是要加強黨建、端正黨風(fēng)。要繼續(xù)加強局黨組、機關(guān)黨委和支部思想作風(fēng)建設(shè)，健全“三會一課”制度，深化開展省、市、區(qū)審計機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷加強黨性黨紀(jì)教育，強化黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的保障作用和黨員的先鋒模范作用，以建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、思想作風(fēng)過硬、勤政廉潔的審計隊伍，為依法履行審計職能，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)作出新的更大的貢獻。（池國清、謝清海）
一、堅持依法審計，秉公執(zhí)法，提高依法行政水平。全體審計人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握國家法律和各項財經(jīng)審計法規(guī)，堅持依法審計、客觀公正、秉公執(zhí)法，強化審計執(zhí)法力度，不斷提高審計執(zhí)法水平。堅持以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以被審計單位的經(jīng)濟活動事實為依據(jù)，查處經(jīng)濟領(lǐng)域違法違規(guī)問題，要嚴(yán)肅查處和揭露侵害國家和人民利益的違法犯罪行為，規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展秩序。嚴(yán)肅查處貪污受賄、以權(quán)謀私、侵吞國有資產(chǎn)、權(quán)錢交易等腐敗案件，促進黨風(fēng)和社會風(fēng)氣進步好轉(zhuǎn)。要把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局和維護廣大人民群眾根本利益作為審計執(zhí)法的出發(fā)點和最終歸宿；要自覺接受人大、政府的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受各民主黨派的民主監(jiān)督和社會各界及人民群眾的輿論監(jiān)督，不斷完善審計執(zhí)法內(nèi)控和管理機制，提高審計執(zhí)法水平。
二、強化監(jiān)督，發(fā)揮作用，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市審計機關(guān)要在加強廉政建設(shè)、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中，突出審計工作重點，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的作用。一是要突出重點服務(wù)大局。加強對政府投資重點工程項目、財政重點資金、中央增投項目、土地出讓、征地拆遷補償和國有大中型企業(yè)經(jīng)營收益的審計，關(guān)注政府投資資金的效益。二是強化監(jiān)督保障財政資金安全。要對政府債務(wù)、外債、國企上繳利潤和實行財政補貼有關(guān)重點項目和單位開展審計調(diào)查，強化預(yù)算執(zhí)行與撥付、土地基金收支、稅收經(jīng)管等重點財政收支的審計。三要關(guān)注民生維護群眾利益。要繼續(xù)對全市社?；稹⒔逃?、衛(wèi)生、扶貧、城鄉(xiāng)低保、援建彭州災(zāi)后重建等各項資金開展審計，確?；菝裾呗涞綄嵦?。四要強化對權(quán)力運行過程的監(jiān)督。要繼續(xù)深化經(jīng)濟責(zé)任審計，開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和重點國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計，督促領(lǐng)導(dǎo)干部（人員），嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家有關(guān)廉政規(guī)定，依法行政、依法理財，依法揭露和查處經(jīng)濟責(zé)任人違法違規(guī)行為，為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。
三、遵紀(jì)守法，改進作風(fēng)，維護審計機關(guān)良好形象。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是審計機關(guān)一切工作的生命線。全市審計人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國法，帶頭遵守審計法規(guī)和廉政準(zhǔn)則。一是要嚴(yán)格審計執(zhí)法，嚴(yán)格審計程序，做到知法、執(zhí)法、守法，把自覺遵紀(jì)守法作為審計人員的行為準(zhǔn)則，做到不以審謀私。二是要嚴(yán)格執(zhí)行審計署制定的審計工作“八不準(zhǔn)”規(guī)定，做到廉政執(zhí)法、廉潔從審；三是發(fā)揮艱苦樸素、清正廉潔的工作作風(fēng)，做到勤儉節(jié)約，大力弘揚艱苦奮斗的精神；四要加強審計機關(guān)效能建設(shè)，不斷完善量化考評和監(jiān)管機制，進一步加強行政管理教育，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高審計工作效率。五是要堅持文明審計，用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，自覺遵守審計人員文明禮儀公約，進一步規(guī)范審計聽證、審計政務(wù)公開、審計報告征求意見、審計審理和審計行政復(fù)議以及告知救濟途徑等各項制度。
四、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，健全制度、落實責(zé)任。加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。全局黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真踐行《廉政準(zhǔn)則》，帶頭遵守審計工作紀(jì)律，要求下級做到的局領(lǐng)導(dǎo)必須首先做到。局黨組鄭重承諾，局領(lǐng)導(dǎo)的廉政行為要自覺接受全市審計干部和社會各界的監(jiān)督。為進一步建立健全廉政建設(shè)內(nèi)控機制，各黨支部要嚴(yán)格落實審計機關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，各處領(lǐng)導(dǎo)和支部書記要做到一崗雙責(zé)、堅持兩手抓兩手都要硬，實現(xiàn)一級抓一級，層層抓落實；要不斷完善和實施審計信訪、舉報、審計回訪、征求審計人員遵守審計工作紀(jì)律、審計質(zhì)量考評、黨員示范項目等內(nèi)部管理制度，營造人人自覺廉潔從審，人人自覺從我做起的良好氛圍。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格教育，狠抓落實。加強審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。全市各級審計機關(guān)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，抓出成效。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督，標(biāo)本兼治。要把審計機關(guān)廉政建設(shè)列入黨組工作的重要議事日程，做到與機關(guān)黨建、審計業(yè)務(wù)工作、文明建設(shè)、公務(wù)員考核、評先創(chuàng)優(yōu)一起計劃部署，一并組織實施，一起檢查考評。二是要強化教育，繼續(xù)完善時事政治，法紀(jì)政紀(jì)、“守住三條底線”和反腐倡廉教育，不斷提高審計人員的思想政治素質(zhì)，樹立正確的人生觀、職業(yè)觀和價值觀，增強全體審計人員的法制意識和廉潔自律自覺性。三是要加強黨建、端正黨風(fēng)。要繼續(xù)加強局黨組、機關(guān)黨委和支部思想作風(fēng)建設(shè)，健全“三會一課”制度，深化開展省、市、區(qū)審計機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷加強黨性黨紀(jì)教育，強化黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的保障作用和黨員的先鋒模范作用，以建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、思想作風(fēng)過硬、勤政廉潔的審計隊伍，為依法履行審計職能，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)作出新的更大的貢獻。（池國清、謝清海）
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