浙江寧波審計促進(jìn)城區(qū)建筑渣土處置有效管理
近期,浙江省寧波市出臺了《中心城區(qū)建筑渣土處置工作方案》。該方案采納審計部門建議,形成了市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)屬地管理、各職能部門密切配合和各司其職的運行管理機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范了該市中心城區(qū)建筑渣土處置工作。
去年4月,寧波市審計局對甬江流域污水排放和治理情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于政府執(zhí)法部門分散,未能形成監(jiān)管合力,非法向甬江、奉化江等河道偷排建筑垃圾現(xiàn)象屢禁不止,致使不同程度地出現(xiàn)河道阻塞、河水污染現(xiàn)象,三江景觀受到破壞。為此,市審計局向市政府上報了《非法向甬江、奉化江偷排建筑泥漿現(xiàn)象應(yīng)予高度關(guān)注》、《規(guī)范三江河道的整治管理、探索淤泥和建筑垃圾綜合利用的途徑》等審計信息專報,并聯(lián)合寧波電視臺新聞頻道欄目分5期報道甬江排污審計調(diào)查系列——《母親河之傷》。審計反映的情況引起了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,批示要求城管等相關(guān)部門進(jìn)行專題調(diào)研,切實改變甬江內(nèi)淤泥及建筑垃圾亂倒的問題。為此,寧波市成立了由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的市中心城區(qū)建筑渣土處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,城管、水利等有關(guān)職能部門對存在問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和梳理。近期,經(jīng)市政府常務(wù)會議通過,出臺了寧波市中心城區(qū)建筑渣土處置工作方案,要求通過兩年的努力,使政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實,綜合利用為主、海洋傾倒為輔的建筑渣土處置方式全面構(gòu)成,建筑渣土“兩點一線”(即產(chǎn)生點、處置點、運輸路線)的全過程監(jiān)管制度逐步健全,建筑渣土運輸處置準(zhǔn)入制度和價格標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一,企業(yè)及行業(yè)的自律行為顯著增強,建筑渣土亂倒亂排現(xiàn)象得到有效遏制。
與此同時,寧波市物價局與城管局還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整城市建筑渣土處置費標(biāo)準(zhǔn)的通知》,新標(biāo)準(zhǔn)對渣土運輸價格實行“起運基價”加“超起運運價”相結(jié)合的計價方式,還增加了“水上”處置方式的運輸和處置費用,這也是該《工作方案》的一個重要組成部分。(陳亞忠)
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