浙江慈溪市審計(jì)局出臺(tái)勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審計(jì)和防控辦法
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生,最大限度地防止審計(jì)干部不勤不廉行為的發(fā)生,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),浙江省慈溪市審計(jì)局于近日制定印發(fā)了《慈溪市審計(jì)局勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審計(jì)和防控辦法(試行)》,其主要內(nèi)容為:
一是勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指干部在從事審計(jì)工作和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)以及日常生活交往中,違反效能建設(shè)和廉潔從審規(guī)定的可能性;勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審計(jì)是將審計(jì)監(jiān)督的理念和方法應(yīng)用到機(jī)關(guān)內(nèi)部管理中,對(duì)局勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查排摸、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、原因分析、提出建議、公開(kāi)公示、督促整改、跟蹤監(jiān)督等一系列活動(dòng)。
二是調(diào)查排摸。按照“一年一審”的要求,局黨組成立勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組,對(duì)全局勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),采用統(tǒng)計(jì)分析、問(wèn)卷調(diào)查、審計(jì)回訪、詢問(wèn)查證、三級(jí)排查等多種方式,全面排摸全局勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
三是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。審計(jì)組依據(jù)效能和廉政建設(shè)固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)及權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、“庸情”和腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率等因素,采用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、比較分析等方法,對(duì)排查出的勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,排出A、B、C三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并界定“警戒線”。
四是建議整改。勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審計(jì)結(jié)束后審計(jì)組及時(shí)向局黨組提交審計(jì)報(bào)告,并對(duì)排查出的勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其防控重大缺陷和弱點(diǎn),有針對(duì)性地提出可行的改進(jìn)意見(jiàn)和建議。局黨組根據(jù)審計(jì)報(bào)告,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)研究制定應(yīng)對(duì)措施,干部個(gè)人、科室按照“一對(duì)一”原則,逐條制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施。
五是預(yù)防和控制。針對(duì)勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同等級(jí),實(shí)行紀(jì)檢組、科室、責(zé)任人分級(jí)預(yù)防和控制,通過(guò)“干事對(duì)帳”系統(tǒng)對(duì)勤廉風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,重點(diǎn)采用宣傳教育、定期對(duì)帳、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、整改落實(shí)、全方位監(jiān)督等措施,落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、述職述廉、廉情公示、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和效能監(jiān)察360°等制度,把審計(jì)的免疫力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái),確保勤政高效、廉潔從審。
辦法將勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作列入該局目標(biāo)管理考核,監(jiān)督考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用等的重要依據(jù)。違紀(jì)違規(guī)的在獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)、提拔任用方面實(shí)行一票否決,對(duì)發(fā)生不勤不廉行為的科室和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究。(胡立君)
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