2010年3月至5月，湖北省荊門市審計局按照湖北省審計廳統(tǒng)一部署，對全市5個縣市區(qū)2009年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金開展了“全覆蓋”審計和審計調(diào)查。審計結(jié)果表明：各縣市區(qū)新農(nóng)合基金運行效果明顯，僅2009年度，全市參合人數(shù)179.84萬人，平均參合率96.97%，受益群眾247.31萬人次，享受基金補償達1.9億元，切實破解了以往廣大農(nóng)民“看病貴、看病難”等重大難題。
    一是各級黨委政府高度重視，新農(nóng)合配套基金足額到位。從審計情況看，盡管各地不同程度存在財政困難等客觀情況，但新農(nóng)合配套資金都能及時、足額劃入專戶，并將合管辦工作經(jīng)費納入財政預算，為工作開展奠定了堅實的基礎。同時，各地均設置了“縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院”合管辦三級聯(lián)動工作機構(gòu)，制定并完善了新農(nóng)合醫(yī)療制度實施辦法、財務工作制度等規(guī)范化文件，明確補償起付線、封頂線和補償比率等，為基金安全、有效使用保駕護航。
    二是狠抓惠民補償政策落實，達到一個“百分之百”，實現(xiàn)“四項指標”高幅增長。各地心系特困群體，優(yōu)先將全市4萬多五保、低保人員納入?yún)⒑戏秶?，實現(xiàn)了該群體參合率達100%；籌資水平從2005年的35元/人提高到100元/人，增長186%，其中財政補助80元；住院補償率從2005年的28.61%提高到2009年的44.8%；參合農(nóng)民住院就診率9.35%，同比2008年上升了2.1個百分點；門診補償228.42萬人次，較往年增長98.94%。
    三是強化定點醫(yī)療機構(gòu)管理，出重拳遏制例均住院費用增長幅度。各縣市區(qū)通過采取一系列措施監(jiān)管定點醫(yī)療機構(gòu)，引入競爭機制，確保群眾能擇優(yōu)就醫(yī)，基金使用向收費合理、服務優(yōu)質(zhì)的醫(yī)院傾斜，從而有效控制例均住院費用。2009年全市例均住院費用為2360元，漲幅控制在5%以內(nèi)，切實減輕了參合農(nóng)民就醫(yī)負擔。（陳曉東 劉亞玲）     

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