近幾年，湖北省孝感市孝南區(qū)審計局開展財政專項資金延伸審計時發(fā)現(xiàn)。建設性專項資金由于撥付、使用與監(jiān)管脫節(jié)，因而出現(xiàn)了一些帶傾向性的問題，如資金撥付環(huán)節(jié)多或撥付不及時，影響建設項目工程進度；少數(shù)項目主管單位延押、滯留、擠占資金或改變資金用途，致使專項資金潛在安全隱患；事權(quán)與財權(quán)過分集中，容易誘發(fā)廉政風險等。這些問題或現(xiàn)象，盡管在事后監(jiān)督中進行了嚴肅查處和督促整改，但不足以體現(xiàn)監(jiān)管的時效性。審計經(jīng)過綜合分析，認為建設項目和專項資金應當采取立項嚴格審查、資金源頭控管、項目全程跟蹤、事后績效評價的系統(tǒng)管理，這一建設性的審計意見和建議，引起了孝南區(qū)政府高度重視，區(qū)長楊軍安親自主持會議，專題研究和部署專項建設資金的管理和監(jiān)督工作，要求有關部門積極落實審計意見和建議。孝南區(qū)財政局按照區(qū)政府的指示精神，出臺了《孝南區(qū)專項建設資金控管辦法》，采取四項措施，切實加強專項建設資金管理。
    一是集中項目資金，嚴格專戶管理。在國庫集中收付中心設立專項建設資金專戶，將預算安排、自籌及其他途徑籌措的建設資金全部集并專戶，統(tǒng)一撥付。
    二是審核和備份相關資料，嚴格按工程進度撥款。項目單位申請資金撥付時，財政部門的相關專業(yè)機構(gòu)認真審查招投標文書、項目合同（協(xié)議）、工程預算、完稅證及常務區(qū)長審批記錄等資料，并進行備案，同時，到現(xiàn)場查看工程實際進度，嚴格按已完成的工作量撥付項目資金。
    三是資金直達承建單位，嚴格實行事權(quán)與財權(quán)分離。為了體現(xiàn)快捷高效，2010年，全區(qū)專項建設資金一律實行直達承建單位賬戶，減少中間環(huán)節(jié)，規(guī)避資金風險。
    四是以審計結(jié)果為依據(jù)，嚴格辦理竣工決算。項目竣工后，財政部門嚴格依照政府投資結(jié)算審計的法律文書與承建單位辦理竣工結(jié)算，并督促項目主管單位辦理固定資產(chǎn)登記和核算工作。（陸福安  田?。?nbsp;
    

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