浙江寧波：審計(jì)破解物業(yè)管理“成長(zhǎng)中的煩惱”
近期，浙江省寧波市政府召開(kāi)第81次常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)表明該市住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)審計(jì)調(diào)查的成效得到進(jìn)一步提升。
2005年，寧波市審計(jì)局開(kāi)展了住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)審計(jì)調(diào)查，審計(jì)報(bào)告曾向有關(guān)部門(mén)提出，要營(yíng)造物業(yè)消費(fèi)理念、增加物業(yè)收費(fèi)透明度、加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)、支持和政策扶持、修改相關(guān)法規(guī)等建議?！吨袊?guó)審計(jì)報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等新聞媒體曾以顯要位置對(duì)寧波住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)審計(jì)調(diào)查情況進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，社會(huì)反響十分強(qiáng)烈。寧波市政府結(jié)合審計(jì)建議出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寧波市物業(yè)管理工作的若干意見(jiàn)》。該審計(jì)調(diào)查因此也被國(guó)家審計(jì)署評(píng)為年度全國(guó)地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
在隨后的幾年里，寧波市審計(jì)局一直追蹤審計(jì)建議的落實(shí)情況，該局領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次邀請(qǐng)物業(yè)管理主管部門(mén)的相關(guān)人員，專(zhuān)門(mén)就審計(jì)調(diào)查結(jié)果的落實(shí)情況召開(kāi)座談會(huì)，商討物業(yè)管理對(duì)策，并組織人員積極參與修改《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》、《寧波市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法（草案）》、《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施意見(jiàn)（草案）》等相關(guān)法規(guī)，著力破解寧波物業(yè)管理在“成長(zhǎng)中的煩惱”，大力推動(dòng)住宅小區(qū)物業(yè)管理，維護(hù)百姓的合法權(quán)益。
2009年6月，寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)了修訂后的《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，于2010年1月1日正式施行。該條例融入了審計(jì)元素，在原先對(duì)物業(yè)管理的體制方面，將市、區(qū)、街道的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)的四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，把物業(yè)管理和社區(qū)管理融為一體，促使物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)三方在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各自職能的發(fā)揮，確保條例不再成為空中樓閣。同時(shí)條例還根據(jù)審計(jì)建議的要求，對(duì)前期物業(yè)管理、物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)用房和物業(yè)資金使用等一系列問(wèn)題作了具體的修訂。
2010年6月份，寧波市政府為貫徹條例的進(jìn)一步落實(shí)，在第81次常務(wù)會(huì)議上審議通過(guò)了《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施意見(jiàn)》。該實(shí)施意見(jiàn)對(duì)2010年1月1日起施行的《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化，分別從市、區(qū)、街道、社區(qū)物業(yè)的管理職能劃分，相關(guān)行政職能部門(mén)職責(zé)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作和物業(yè)管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)交納等八個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，使條例更具操作性。如實(shí)施意見(jiàn)中明確，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立財(cái)務(wù)公布制度，每年3月底前公布上一年度相關(guān)物業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支情況，通過(guò)公開(kāi)物業(yè)費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)、管理情況，還廣大業(yè)主知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（金齊天）
2005年，寧波市審計(jì)局開(kāi)展了住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)審計(jì)調(diào)查，審計(jì)報(bào)告曾向有關(guān)部門(mén)提出，要營(yíng)造物業(yè)消費(fèi)理念、增加物業(yè)收費(fèi)透明度、加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)、支持和政策扶持、修改相關(guān)法規(guī)等建議?！吨袊?guó)審計(jì)報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等新聞媒體曾以顯要位置對(duì)寧波住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)審計(jì)調(diào)查情況進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，社會(huì)反響十分強(qiáng)烈。寧波市政府結(jié)合審計(jì)建議出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寧波市物業(yè)管理工作的若干意見(jiàn)》。該審計(jì)調(diào)查因此也被國(guó)家審計(jì)署評(píng)為年度全國(guó)地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
在隨后的幾年里，寧波市審計(jì)局一直追蹤審計(jì)建議的落實(shí)情況，該局領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次邀請(qǐng)物業(yè)管理主管部門(mén)的相關(guān)人員，專(zhuān)門(mén)就審計(jì)調(diào)查結(jié)果的落實(shí)情況召開(kāi)座談會(huì)，商討物業(yè)管理對(duì)策，并組織人員積極參與修改《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》、《寧波市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法（草案）》、《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施意見(jiàn)（草案）》等相關(guān)法規(guī)，著力破解寧波物業(yè)管理在“成長(zhǎng)中的煩惱”，大力推動(dòng)住宅小區(qū)物業(yè)管理，維護(hù)百姓的合法權(quán)益。
2009年6月，寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)了修訂后的《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，于2010年1月1日正式施行。該條例融入了審計(jì)元素，在原先對(duì)物業(yè)管理的體制方面，將市、區(qū)、街道的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)的四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，把物業(yè)管理和社區(qū)管理融為一體，促使物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)三方在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各自職能的發(fā)揮，確保條例不再成為空中樓閣。同時(shí)條例還根據(jù)審計(jì)建議的要求，對(duì)前期物業(yè)管理、物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)用房和物業(yè)資金使用等一系列問(wèn)題作了具體的修訂。
2010年6月份，寧波市政府為貫徹條例的進(jìn)一步落實(shí)，在第81次常務(wù)會(huì)議上審議通過(guò)了《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施意見(jiàn)》。該實(shí)施意見(jiàn)對(duì)2010年1月1日起施行的《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化，分別從市、區(qū)、街道、社區(qū)物業(yè)的管理職能劃分，相關(guān)行政職能部門(mén)職責(zé)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作和物業(yè)管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)交納等八個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，使條例更具操作性。如實(shí)施意見(jiàn)中明確，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立財(cái)務(wù)公布制度，每年3月底前公布上一年度相關(guān)物業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支情況，通過(guò)公開(kāi)物業(yè)費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)、管理情況，還廣大業(yè)主知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（金齊天）
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