山東強(qiáng)力推動(dòng)縣級投資審計(jì)“全覆蓋”
【發(fā)布時(shí)間:2010年10月25日】
【來源:山東省審計(jì)廳】
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    山東省審計(jì)廳近日召開專題會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn),研究措施,強(qiáng)力推動(dòng)在2011年實(shí)現(xiàn)縣級投資審計(jì)“全覆蓋”。
    近年來,山東投資審計(jì)成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年至2010年6月,全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)建設(shè)資金2490.76億元,查出問題金額179.84億元,核減工程造價(jià)90.51億元;向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件線索6起,移送涉案人員11人,涉案金額3557萬元,有效地提高了政府投資效益,為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但山東投資審計(jì)發(fā)展不夠平衡,全省還有約三分之一的縣(市、區(qū))投資審計(jì)尚未開展或者還沒有見到明顯的成效。為此,山東省審計(jì)廳要求:2011年,全省要實(shí)現(xiàn)縣級投資審計(jì)工作“全覆蓋”,消除 “盲區(qū)”,實(shí)現(xiàn) “三個(gè)全面”的具體工作目標(biāo),即所有縣級審計(jì)機(jī)關(guān)都要全面開展政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),全面完成國家和省統(tǒng)一組織的投資審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目,全面完成當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的投資審計(jì)任務(wù)。
    為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),山東將采取五項(xiàng)措施:一是堅(jiān)持以工程造價(jià)審計(jì)為突破口。各縣級審計(jì)機(jī)關(guān)要緊貼當(dāng)?shù)攸h委政府的工作中心,主動(dòng)安排領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)影響大的重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),真抓實(shí)干,審出精品,體現(xiàn)投資審計(jì)的功效。在此基礎(chǔ)上,積極尋求黨委政府的支持,逐步建立健全機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,完善法規(guī),建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,使投資審計(jì)走上良性發(fā)展的軌道。二是省、市審計(jì)機(jī)關(guān)要加大對縣級投資審計(jì)的指導(dǎo)和支持力度。在審計(jì)組織實(shí)施方面,省、市審計(jì)機(jī)關(guān)在計(jì)劃安排上充分考慮縣級審計(jì)機(jī)關(guān)的情況和需要,在審計(jì)實(shí)施中切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),幫助提高審計(jì)質(zhì)量和成效。在人才交流方面,市級審計(jì)機(jī)關(guān)可以派出投資審計(jì)骨干到縣級審計(jì)機(jī)關(guān)掛職,幫助開展投資審計(jì)工作,縣級投資審計(jì)人員也可以到省市審計(jì)機(jī)關(guān)掛職或短期工作,獲得鍛煉提高的機(jī)會(huì)。三是加強(qiáng)投資審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。投資審計(jì)工作比較薄弱的縣(市)區(qū)要積極引進(jìn)投資審計(jì)專業(yè)人才,迅速組建和擴(kuò)大投資審計(jì)隊(duì)伍,或從機(jī)關(guān)內(nèi)部選調(diào)人員到高?;虻缴霞墝徲?jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握投資審計(jì)的基本理論和技能。同時(shí)鼓勵(lì)廣大投資審計(jì)人員在干中學(xué)、學(xué)中干,迅速成長為投資審計(jì)工作的行家里手。四是注重建立健全投資審計(jì)制度規(guī)范。各市縣審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際,積極建立健全投資審計(jì)地方性法規(guī),規(guī)范投資審計(jì)工作,減少審計(jì)的難度和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)審計(jì)人員要不斷加強(qiáng)自身法律修養(yǎng),要成為知法、懂法、依法審計(jì)的模范,在審計(jì)監(jiān)督權(quán)力范疇內(nèi)開展工作,做到既不“缺位”,也不“越位”。五是充分借用社會(huì)中介的力量和成果。針對當(dāng)前投資審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)力量不足的突出矛盾,各地審計(jì)機(jī)關(guān)要善于結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、利用社會(huì)中介的力量,同時(shí)也要規(guī)范對社會(huì)中介力量的管理,注重對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步提高投資審計(jì)的覆蓋面和水平。(郭曉永  狄元孝)
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