山東青島審計局借好五種外力加強國企負責人經濟責任審計
為克服監(jiān)督任務重和審計力量不足之間的矛盾,更有效地開展國有企業(yè)審計監(jiān)督,促進企業(yè)負責人履好職、盡好責、用好權,近年來,山東省青島市審計局創(chuàng)新工作思路,加強溝通聯系,借好五種外力,發(fā)揮監(jiān)督合力,全面加強國有企業(yè)負責人經濟責任審計,取得明顯成效。近年來,共開展企業(yè)審計32項,在查處重大違紀違規(guī)和管理不規(guī)范問題的同時,促進出臺《關于進一步加強內部審計工作的意見》等全市性制度11個。
一是向組織部門借力。審計實施前,與組織部門加強交流溝通,明確管理使用考核干部的具體需要,了解組織部門在干部管理使用中掌握的有關市管干部和市屬企業(yè)的信息,抓住重要線索,結合企業(yè)經營情況,制定審計方案,確定審計目標、方向和重點。審計實施中,對審計發(fā)現的重要情況、重大問題和重點線索,及時向組織部門匯報和反饋,聽取意見建議,必要時適當調整審計重點和工作方向。審計結束后,向組織部門及時提交結果報告,全面真實地反映企業(yè)負責人履行職責情況和審計發(fā)現的重大問題,并與組織部門和其他經濟責任審計聯席單位一道,定期開展跟蹤回訪,檢查審計發(fā)現問題的落實情況,督促被審計企業(yè)全面整改。
二是向紀檢監(jiān)察和司法機關借力。一方面主動聯系紀檢監(jiān)察部門,了解被審計單位有無違法違紀線索,利用群眾舉報情況,著力查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件。另一方面,與紀委監(jiān)察局、檢察院建立案件線索移送制度,在查處違紀案件中加強協(xié)作配合,對審計發(fā)現的案件線索及時移送紀檢監(jiān)察和司法機關處理,為懲治腐敗、維護財經秩序發(fā)揮了重要作用。
三是向國資部門借力。利用國資部門對企業(yè)負責人的業(yè)績考核報告和市政府派駐監(jiān)事會的監(jiān)督報告,深入了解企業(yè)生產經營狀況和存在的薄弱環(huán)節(jié)及重大問題。
四是向內部審計和社會審計機構借力。加強與被審計企業(yè)內審機構的溝通交流,查閱內部審計開展情況,找準企業(yè)經營管理的風險點和內部控制的薄弱點,采取有針對性的手段加強審計監(jiān)督,達到事半功倍的效果。另外,青島市審計局還出臺了聘請外部人員參與審計工作的有關規(guī)定,先后聘請17名社會中介人員參與企業(yè)審計,取得良好成效。
五是向網絡傳媒借力。在審前調查和審計實施中,注意搜尋被審計企業(yè)在互聯網上的有關信息,既關注正面新聞,更關注負面消息,為確定審計方向和重點、查處重大違法違規(guī)問題提供線索和參考。(彭魯偉 陳呈明)
一是向組織部門借力。審計實施前,與組織部門加強交流溝通,明確管理使用考核干部的具體需要,了解組織部門在干部管理使用中掌握的有關市管干部和市屬企業(yè)的信息,抓住重要線索,結合企業(yè)經營情況,制定審計方案,確定審計目標、方向和重點。審計實施中,對審計發(fā)現的重要情況、重大問題和重點線索,及時向組織部門匯報和反饋,聽取意見建議,必要時適當調整審計重點和工作方向。審計結束后,向組織部門及時提交結果報告,全面真實地反映企業(yè)負責人履行職責情況和審計發(fā)現的重大問題,并與組織部門和其他經濟責任審計聯席單位一道,定期開展跟蹤回訪,檢查審計發(fā)現問題的落實情況,督促被審計企業(yè)全面整改。
二是向紀檢監(jiān)察和司法機關借力。一方面主動聯系紀檢監(jiān)察部門,了解被審計單位有無違法違紀線索,利用群眾舉報情況,著力查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件。另一方面,與紀委監(jiān)察局、檢察院建立案件線索移送制度,在查處違紀案件中加強協(xié)作配合,對審計發(fā)現的案件線索及時移送紀檢監(jiān)察和司法機關處理,為懲治腐敗、維護財經秩序發(fā)揮了重要作用。
三是向國資部門借力。利用國資部門對企業(yè)負責人的業(yè)績考核報告和市政府派駐監(jiān)事會的監(jiān)督報告,深入了解企業(yè)生產經營狀況和存在的薄弱環(huán)節(jié)及重大問題。
四是向內部審計和社會審計機構借力。加強與被審計企業(yè)內審機構的溝通交流,查閱內部審計開展情況,找準企業(yè)經營管理的風險點和內部控制的薄弱點,采取有針對性的手段加強審計監(jiān)督,達到事半功倍的效果。另外,青島市審計局還出臺了聘請外部人員參與審計工作的有關規(guī)定,先后聘請17名社會中介人員參與企業(yè)審計,取得良好成效。
五是向網絡傳媒借力。在審前調查和審計實施中,注意搜尋被審計企業(yè)在互聯網上的有關信息,既關注正面新聞,更關注負面消息,為確定審計方向和重點、查處重大違法違規(guī)問題提供線索和參考。(彭魯偉 陳呈明)
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