山東壽光審計局積極推動政府投資審計“爭先創(chuàng)優(yōu)”
【發(fā)布時間:2010年11月18日】
【來源:山東省壽光市審計局】
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    山東省壽光市審計局積極探索政府投資審計新思路,創(chuàng)新政府投資審計方法,努力提高審計效果,較好地發(fā)揮了投資審計促進提高建設(shè)資金管理水平和投資效益的作用。截至10月底,通過審計節(jié)約建設(shè)支出4000余萬元。壽光市審計局投資審計的做法,在全省投資審計暨縣級投資審計經(jīng)驗交流會上進行了典型經(jīng)驗交流。該局的主要做法有:
    一是關(guān)注重點投資項目,促進宏觀政策落實。按照上級審計機關(guān)要求,圍繞“擴內(nèi)需、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長”等宏觀政策,以重要民生工程為切入點,對中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)網(wǎng)二期建設(shè)改造、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、中央新增投資項目開展跟蹤審計和調(diào)查,力促新增投資政策全面落實。年初,及時把中央促進經(jīng)濟發(fā)展的“一攬子”政策措施納入了常規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,切實把握每一項政策措施的具體內(nèi)容和目標(biāo)取向。定期組織開展項目跟蹤審計和調(diào)查情況研討,客觀評估中央新增投資政策執(zhí)行的效益情況,及時向市委、市府匯報,有效發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用。
    二是創(chuàng)新審計內(nèi)容,注重投資項目績效。為主動跟進客觀形勢的變化和市委、市府的需求,按照“在探索中規(guī)范,在規(guī)范中推進”的思路,積極探索推進績效審計,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,構(gòu)建起了體現(xiàn)自身特點、符合壽光實際的績效審計標(biāo)準(zhǔn)體系,編寫了政府投資項目績效審計專項操作規(guī)程,為加快政府投資項目績效審計提供了基本指導(dǎo),促進了審計工作向更高層次發(fā)展。
    三是創(chuàng)新審計方式,提高審計效果。今年初,壽光市政府第3次常務(wù)會議要求“完善政府投資項目審計監(jiān)督程序,實行政府投資項目和部門投資重大項目必審制”。為切實保證政府投資項目的審計質(zhì)量和效率,該局采取了政府審計主導(dǎo)與社會審計參與相結(jié)合的方式,通過政府采購選擇信譽好、實力強的社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計。健全《壽光市審計局政府投資項目審計管理辦法》,落實參審中介機構(gòu)準(zhǔn)入、合同、全過程監(jiān)督、抽審、考評等“五項制度”,規(guī)范審計行為,使政府投資審計規(guī)范有序。抓好《壽光市政府投資項目參審中介機構(gòu)考核辦法》的落實,對參審中介機構(gòu)從完成審計任務(wù)、執(zhí)行審計紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力、提供審計成果資料、服務(wù)態(tài)度等五方面進行考核,實行末位淘汰制和廉政、審計質(zhì)量一票否決制。在保證審計質(zhì)量的前提下有效緩解了當(dāng)前政府投資審計任務(wù)重與審計力量明顯不足的矛盾;同時,研發(fā)了政府投資審計版現(xiàn)場審計實施系統(tǒng),實現(xiàn)了建審軟件與現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的(AO)的無縫聯(lián)接,使工程審計更加準(zhǔn)確、高效,更好地保證了政府投資審計質(zhì)量。(武志國  樓志強) 
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