江蘇徐州賈汪區(qū)全力打造審計精品項目成效好
近年來，江蘇省徐州市賈汪區(qū)審計局緊緊圍繞審計創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，大力實施審計精品工程，狠抓審計項目“六道工藝”，全力打造精品審計項目，審計質(zhì)量不斷攀升，涌現(xiàn)了一批精品審計項目。2008年《某局長任期經(jīng)濟責(zé)任審計》、2009年《某公司2002年至2007年10月資產(chǎn)負(fù)債損益審計》項目先后榮獲省優(yōu)秀審計項目，其中《某公司2002年至2007年10月資產(chǎn)負(fù)債損益審計項目》在榮獲省優(yōu)秀審計項目總分第一的基礎(chǔ)上又獲得全國優(yōu)秀審計項目的桂冠。2009年《城市供水管網(wǎng)改造工程績效跟蹤審計》項目又榮獲省優(yōu)秀績效審計報告。
有的放矢抓立項，力求一個準(zhǔn)字。選準(zhǔn)項目，是打造精品審計項目的關(guān)鍵。立項前，該局做足大量的審前調(diào)查和研究工作，圍繞全國經(jīng)濟工作會議、全國、全省審計工作會議精神和當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?，將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點部門或資金列入重點審計對象；將群眾關(guān)心、反映強烈的資金納入審計范圍。對審計項目該局一直實行立項集體遴選審定制，召開專題會議確定審計項目，按照“優(yōu)中選優(yōu)，打造精品”的要求確定項目，使選擇的項目具有高起點、新視角、潛在大價值。
整合資源選成員，強調(diào)一個優(yōu)字。在選準(zhǔn)審計項目的前提下，該局精選審計組人員也是一個成功的經(jīng)驗。根據(jù)審計項目的需要，一是在全局范圍內(nèi)整合審計資源和力量，挑選優(yōu)秀審計人員組成審計組。審計組既有對某行業(yè)審計經(jīng)驗豐富的審計老手，也有善于發(fā)現(xiàn)疑點線索，追蹤深入的審計能手，還有熟練掌握計算機運用方面的審計高手。針對特定審計對象，該局還聘請某些行業(yè)的專家加入，以彌補審計人員某些專業(yè)知識的不足，為審計項目的順利實施提供足夠的專業(yè)知識保障。
緊密結(jié)合定方案，務(wù)求一個實字。該局審計組經(jīng)審前調(diào)查后編制的審計方案，全部提交由局班子成員、審計組成員、以往年度審計過該項目的審計人員和其他審計業(yè)務(wù)骨干共同組成的審計方案論證會。參加論證的每個人都根據(jù)審計經(jīng)驗發(fā)表自己的意見和建議，從確定的審計目標(biāo)是否有可能產(chǎn)生一份有用的報告、確定的審計范圍和方法是否能夠?qū)崿F(xiàn)審計目標(biāo)、人力和其它審計資源對于實施審計和在預(yù)期的時間內(nèi)完成工作是否充分、有效等方面進行廣泛的討論。通過專題討論，更加明確了審計思路和審計重點，使審計實施方案更全面、更切合實際、更具有可操作性。
創(chuàng)新方法搞審計，注重一個活字。該局在審計項目中注重樹立創(chuàng)新意識，審計人員能靈活運用多種技術(shù)方法，積極探索適應(yīng)審計目標(biāo)要求，并符合審計項目特點的審計技術(shù)方法來實現(xiàn)審計目標(biāo)。在具體審計手段上，審計人員注重對被審計單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審查與財務(wù)數(shù)據(jù)審查相結(jié)合；通過網(wǎng)站、公告等媒體，讓群眾知曉審計，參與審計，提供有價值信息；采用座談了解、問卷調(diào)查、咨詢專家來檢查被審計單位管理上的漏洞或是薄弱環(huán)節(jié)；對利用財務(wù)收支審計方法發(fā)現(xiàn)的問題，多從效益的角度去審視和進一步剖析。審計中，審計人員善于運用結(jié)果導(dǎo)向分析方法評價項目既定目標(biāo)的實現(xiàn)情況，用問題導(dǎo)向分析的方法分析問題產(chǎn)生的原因，提出有利于解決問題的審計建議。
精工細(xì)作抓審理，確保一個質(zhì)字。該局注重強化審計項目審理工作，通過審理全面掌握項目情況，嚴(yán)格落實審計質(zhì)量責(zé)任，確保審計質(zhì)量和效果。在審計項目審理中著重審理內(nèi)容的細(xì)化，注重工作要求的提高。明確規(guī)定審計組、業(yè)務(wù)部門和法制機構(gòu)的審理責(zé)任，認(rèn)真落實審計質(zhì)量控制的各項措施，為提高審計項目質(zhì)量，促進審計工作出精品、上臺階夯實基礎(chǔ)。
審計成效促影響，力求一個大字。優(yōu)秀的審計項目，必須有較大的審計影響。多年來，該局一是采用先進的審計方法和手段，揭露和查處了一批重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟犯罪案件，促進廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展；二是通過審計平息了群眾上訪，維護了社會穩(wěn)定；三是將審計（調(diào)查）結(jié)果向黨委、政府和上級審計機關(guān)上報，爭取領(lǐng)導(dǎo)批示；四是審計結(jié)果通過新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)向社會公告，接受群眾的監(jiān)督；五是爭取審計結(jié)果寫入上級審計結(jié)果報告；六是將審計實施中好的做法、審計取得的成果以及審計的建設(shè)性作用等及時進行信息宣傳。以上審計成效進一步擴大了審計的社會影響，提升了審計行政執(zhí)法的權(quán)威，樹立了審計隊伍良好的形象。（張遠）
有的放矢抓立項，力求一個準(zhǔn)字。選準(zhǔn)項目，是打造精品審計項目的關(guān)鍵。立項前，該局做足大量的審前調(diào)查和研究工作，圍繞全國經(jīng)濟工作會議、全國、全省審計工作會議精神和當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?，將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點部門或資金列入重點審計對象；將群眾關(guān)心、反映強烈的資金納入審計范圍。對審計項目該局一直實行立項集體遴選審定制，召開專題會議確定審計項目，按照“優(yōu)中選優(yōu)，打造精品”的要求確定項目，使選擇的項目具有高起點、新視角、潛在大價值。
整合資源選成員，強調(diào)一個優(yōu)字。在選準(zhǔn)審計項目的前提下，該局精選審計組人員也是一個成功的經(jīng)驗。根據(jù)審計項目的需要，一是在全局范圍內(nèi)整合審計資源和力量，挑選優(yōu)秀審計人員組成審計組。審計組既有對某行業(yè)審計經(jīng)驗豐富的審計老手，也有善于發(fā)現(xiàn)疑點線索，追蹤深入的審計能手，還有熟練掌握計算機運用方面的審計高手。針對特定審計對象，該局還聘請某些行業(yè)的專家加入，以彌補審計人員某些專業(yè)知識的不足，為審計項目的順利實施提供足夠的專業(yè)知識保障。
緊密結(jié)合定方案，務(wù)求一個實字。該局審計組經(jīng)審前調(diào)查后編制的審計方案，全部提交由局班子成員、審計組成員、以往年度審計過該項目的審計人員和其他審計業(yè)務(wù)骨干共同組成的審計方案論證會。參加論證的每個人都根據(jù)審計經(jīng)驗發(fā)表自己的意見和建議，從確定的審計目標(biāo)是否有可能產(chǎn)生一份有用的報告、確定的審計范圍和方法是否能夠?qū)崿F(xiàn)審計目標(biāo)、人力和其它審計資源對于實施審計和在預(yù)期的時間內(nèi)完成工作是否充分、有效等方面進行廣泛的討論。通過專題討論，更加明確了審計思路和審計重點，使審計實施方案更全面、更切合實際、更具有可操作性。
創(chuàng)新方法搞審計，注重一個活字。該局在審計項目中注重樹立創(chuàng)新意識，審計人員能靈活運用多種技術(shù)方法，積極探索適應(yīng)審計目標(biāo)要求，并符合審計項目特點的審計技術(shù)方法來實現(xiàn)審計目標(biāo)。在具體審計手段上，審計人員注重對被審計單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審查與財務(wù)數(shù)據(jù)審查相結(jié)合；通過網(wǎng)站、公告等媒體，讓群眾知曉審計，參與審計，提供有價值信息；采用座談了解、問卷調(diào)查、咨詢專家來檢查被審計單位管理上的漏洞或是薄弱環(huán)節(jié)；對利用財務(wù)收支審計方法發(fā)現(xiàn)的問題，多從效益的角度去審視和進一步剖析。審計中，審計人員善于運用結(jié)果導(dǎo)向分析方法評價項目既定目標(biāo)的實現(xiàn)情況，用問題導(dǎo)向分析的方法分析問題產(chǎn)生的原因，提出有利于解決問題的審計建議。
精工細(xì)作抓審理，確保一個質(zhì)字。該局注重強化審計項目審理工作，通過審理全面掌握項目情況，嚴(yán)格落實審計質(zhì)量責(zé)任，確保審計質(zhì)量和效果。在審計項目審理中著重審理內(nèi)容的細(xì)化，注重工作要求的提高。明確規(guī)定審計組、業(yè)務(wù)部門和法制機構(gòu)的審理責(zé)任，認(rèn)真落實審計質(zhì)量控制的各項措施，為提高審計項目質(zhì)量，促進審計工作出精品、上臺階夯實基礎(chǔ)。
審計成效促影響，力求一個大字。優(yōu)秀的審計項目，必須有較大的審計影響。多年來，該局一是采用先進的審計方法和手段，揭露和查處了一批重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟犯罪案件，促進廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展；二是通過審計平息了群眾上訪，維護了社會穩(wěn)定；三是將審計（調(diào)查）結(jié)果向黨委、政府和上級審計機關(guān)上報，爭取領(lǐng)導(dǎo)批示；四是審計結(jié)果通過新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)向社會公告，接受群眾的監(jiān)督；五是爭取審計結(jié)果寫入上級審計結(jié)果報告；六是將審計實施中好的做法、審計取得的成果以及審計的建設(shè)性作用等及時進行信息宣傳。以上審計成效進一步擴大了審計的社會影響，提升了審計行政執(zhí)法的權(quán)威，樹立了審計隊伍良好的形象。（張遠）
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