江蘇常州:立足四個著力點深入推進工程專項治理審計
【發(fā)布時間:2010年11月30日】
【來源:江蘇省常州市審計局】
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    去年以來,江蘇省常州市審計局立足查案件、建制度、搞聯(lián)動、新方法四個著力點,發(fā)揮跟蹤審計優(yōu)勢,不斷加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理,已取得了初步成效。
    一是立足案件查處,推進工程法規(guī)的執(zhí)行。11月,該局工程專項治理審計組移交了一起部分項目直接發(fā)包的案件。招投標一直是工程問題的多發(fā)區(qū)域,審計人員在工程專項治理時,結(jié)合日常跟蹤審計,把該環(huán)節(jié)作為重點關(guān)注內(nèi)容,經(jīng)過深入挖掘,發(fā)現(xiàn)某工程存在部分項目未進行招標直接發(fā)包的行為,金額高達600多萬元。審計及時取證后,把詳細的材料直接移交到該市工程專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行處理,維護了《招標投標法》的嚴肅性。
    二是立足制度分析,促進工程規(guī)章的完善。今年在第二輪的工程建設(shè)突出問題排查中,審計人員著重對該市重點綠化項目存在的問題進行分析,調(diào)查后發(fā)現(xiàn),問題的根源在于市政工程中樹木的移植、砍伐、修剪都缺乏統(tǒng)一的工作要求和后續(xù)監(jiān)管措施,且施工費用的標準都已與市場脫節(jié),為此,審計組進行了詳細的市場調(diào)查,提出了制定統(tǒng)一辦法的建議。今年7月,由該市城鄉(xiāng)建設(shè)局和園林綠化管理局聯(lián)合制定的《市政工程建設(shè)移植、砍伐、修剪城市樹木施工管理辦法》出臺了,這項制度的完善,使城市綠化資源的保護和利用上了一個新的臺階。
    三是立足部門聯(lián)動,加強工程變更的控制。不合理的設(shè)計變更不僅直接影響工程的造價,更會使工程質(zhì)量大打折扣,這方面的內(nèi)容也是工程專項治理的重點。該局在工程治理中嚴把變更關(guān),對不合理的工程變更,主動與監(jiān)察聯(lián)手進行控制。在去年底完成的某項目外墻涂料工程中,審計堅持原則,主動與監(jiān)察聯(lián)手,嚴肅設(shè)計變更程序,避免了不必要的設(shè)計變更,僅此一項就節(jié)約投資560萬元。
    四是立足技術(shù)創(chuàng)新,促進工程資金的節(jié)約。檢查土地政策的執(zhí)行情況是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理審計的一項重要內(nèi)容。該局在專項治理審計中,利用規(guī)劃部門的“遙感系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)技術(shù),簡稱3S技術(shù)”開展輔助審計,對土地的征地面積進行了普查、分類和統(tǒng)計,為工程的拆遷補償提供了科學(xué)的數(shù)據(jù),為此,節(jié)約了工程資金5000多萬元。(黃婷)
    
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