今年以來(lái)，江蘇省南通市憑借濱江臨海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大手筆貫徹落實(shí)沿海大開發(fā)戰(zhàn)略。南通市審計(jì)局圍繞黨委政府中心工作，積極發(fā)揮審計(jì)職能，努力為沿海開發(fā)保駕護(hù)航。
    一是強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)沿海開發(fā)的意識(shí)。今年年初，南通市審計(jì)局邀請(qǐng)市委黨校、市發(fā)改委的專家到局作專題講座，介紹沿海大開發(fā)給南通帶來(lái)的重要發(fā)展機(jī)遇和南通“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的構(gòu)想，強(qiáng)化審計(jì)干部服務(wù)沿海開發(fā)的大局意識(shí)。上半年和下半年，該局先后兩次組織全體人員前往啟東市船舶共工業(yè)園和如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參觀，聽取沿海開發(fā)規(guī)劃布局、建設(shè)進(jìn)展和取得的成果情況的介紹，感受各地?fù)屪C(jī)遇、加快發(fā)展的氛圍，以及如火如荼的開發(fā)建設(shè)場(chǎng)面。
    二是為沿海開發(fā)創(chuàng)造良好條件。根據(jù)市委市政府的戰(zhàn)略部署，南通各地開發(fā)區(qū)將成為實(shí)施沿海大開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。為了配合市委、市政府的決策部署，去年下半年至今年上半年，南通市審計(jì)局對(duì)各縣（市）25個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施了審計(jì)調(diào)查，審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的合法性、效益型，重點(diǎn)調(diào)查管理體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政財(cái)務(wù)管理、土地政策執(zhí)行、拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，并對(duì)政府性公司及村級(jí)組織進(jìn)行了延伸調(diào)查。審計(jì)揭示了縣屬開發(fā)區(qū)普遍存在的財(cái)政體制不完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力不強(qiáng)、環(huán)保設(shè)施投入不足等存在問(wèn)題，為黨委政府沿海開發(fā)決策部署提供了重要參考。該局還緊貼重點(diǎn)項(xiàng)目蘇通工業(yè)園區(qū)建設(shè)拆遷工程，開展跟蹤審計(jì)，通過(guò)審計(jì)手段促進(jìn)和諧拆遷，在保障拆地農(nóng)民合法利益的同時(shí)，讓拆遷工作順利推進(jìn)，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目早上馬，早運(yùn)行。
    三是為重大項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟蹤審計(jì)。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目洋口港工程建設(shè)中，南通市審計(jì)機(jī)關(guān)派出審計(jì)組常駐施工現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)縣政府對(duì)洋口港建設(shè)項(xiàng)目的成本確認(rèn)任務(wù)。同時(shí)按照建設(shè)進(jìn)度和工程結(jié)點(diǎn)適時(shí)組成審計(jì)組對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。目前已跟蹤審計(jì)了人工島、黃海大橋、管線橋、臨港工業(yè)區(qū)一期10平方公里基礎(chǔ)配套、港城綜合商務(wù)大廈主體、海洋鐵路、洋口運(yùn)河、洋口大道等重點(diǎn)項(xiàng)目，為提高建設(shè)資金效益，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)發(fā)揮了積極作用。其中在對(duì)管線橋報(bào)價(jià)清單審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)清單中存在不合理內(nèi)容，審計(jì)人員及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提交了《專題報(bào)告》，引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并帶帶領(lǐng)審計(jì)人員與施工單位進(jìn)行了數(shù)輪的艱苦談判，最終確定為6.068億元合同價(jià)，比原最低的投標(biāo)價(jià)低了6692萬(wàn)元，比原標(biāo)底低了1.198億元。（陳彥）

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