湖北武漢審計局緊緊圍繞實施三大國家戰(zhàn)略部署今年審計工作
為了更好地將審計工作融入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局，推動國家實施中部崛起、武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)和武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三大國家戰(zhàn)略的順利實施，湖北省武漢市審計局根據(jù)全國、全省審計工作會議、全市經(jīng)濟工作會議精神，緊貼武漢建設(shè)發(fā)展和審計工作實際，結(jié)合該局開展“審計問計于民”活動中群眾關(guān)注的熱點問題，明確提出2011年的審計工作要緊緊圍繞主題主線，突出六個更加注重，更有針對性地服務(wù)武漢改革發(fā)展，有效地發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。
一是圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，更加注重宏觀經(jīng)濟政策貫徹落實情況的審計。為了促進政令暢通，確保各項改革試驗措施真正落到實處，該局根據(jù)上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署，積極實施地方政府性債務(wù)情況審計調(diào)查、養(yǎng)老保險基金管理使用情況審計調(diào)查、援疆援藏專項資金跟蹤審計、土地出讓收入與土地整治資金審計，做到及時跟進、全程跟蹤。重點揭示和反映武漢經(jīng)濟社會運行中的突出矛盾和潛在風險，維護國家經(jīng)濟安全；重點關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟面臨的困難和瓶頸，及時提出對策性建議，促進區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。要在深入分析各項政策綜合效應(yīng)的基礎(chǔ)上，從更高層面提出意見和建議，為市委、市政府宏觀決策提供依據(jù)。
二是圍繞促進提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重公共資源的配置效益和政策實施效果的審計。加大對財政資金、政府投資和資源節(jié)約、節(jié)能降耗、環(huán)境保護及增收節(jié)支等項目的效益審計或?qū)徲嬚{(diào)查力度，安排效益審計工作量占全部審計工作量的比重將達到70%以上。繼續(xù)深化財政預決算審計、部門預算執(zhí)行審計和稅收征管審計，開展市級基本建設(shè)支出預算安排及執(zhí)行情況審計調(diào)查，重點關(guān)注公共財力的使用效率，進一步規(guī)范投資審核，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，促進公共財政體系的健全和完善；突出對中央預算內(nèi)投資、武漢陽邏長江大橋、武漢地鐵四號線、武漢大道、武漢琴臺文化中心、武漢塔子湖體育中心、武漢美術(shù)館等政府重大投資項目建設(shè)的跟蹤審計，重點關(guān)注武漢城市圈交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，選擇最急需、最突出的項目或資金探索開展績效評估，促進完善區(qū)域公共設(shè)施服務(wù)效能，提升城市功能；重點關(guān)注國有企業(yè)改革和經(jīng)營效益情況，查找企業(yè)在內(nèi)控制度、成本管理和節(jié)能降耗、污染減排等方面存在的影響企業(yè)效益的深層次問題，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力。
三是圍繞促進中央、省、市各項惠民政策落實到位，更加注重民生資金審計。緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，組織對全市糧油儲備補貼資金、中職技工學校專項資金、就業(yè)專項資金、疾控衛(wèi)生專項資金等民生資金審計，揭露和查處截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用等問題，促進完善社會保障體系建設(shè)。開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險資金、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶救災貼息貸款、南水北調(diào)中線工程水庫移民資金等涉農(nóng)專項資金審計和調(diào)查，維護社會公平與百姓合法權(quán)益，促進各項社會事業(yè)加快發(fā)展。
四是圍繞促進國有資產(chǎn)安全，更加注重對重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪案件的查處。堅持把常規(guī)審計與治理商業(yè)賄賂、防止權(quán)力尋租和查處重大違法違規(guī)問題、經(jīng)濟犯罪案件線索結(jié)合起來，不斷強化審計查辦大案要案的意識和手段，進一步加強對工程建設(shè)、金融、國有企業(yè)、土地管理等重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督，揭示和查處重大侵害人民群眾切身利益的問題，揭示和查處重大違背國家產(chǎn)業(yè)、土地、投資和環(huán)境保護等政策的問題，揭示和查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂等案件。同時，注意結(jié)合違法違規(guī)問題的查處，揭示制度方面和制度落實方面的漏洞，推動反腐倡廉制度創(chuàng)新，促進更加有效地預防腐敗。
五是圍繞促進依法行政和問責機制的建立，更加注重對黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任履行情況的審計。著力規(guī)范權(quán)力運行機制，進一步深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，重點關(guān)注任期內(nèi)本部門、本單位財政收支以及領(lǐng)導干部執(zhí)行經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、資金分配權(quán)和政策執(zhí)行權(quán)情況，促進領(lǐng)導干部守法守紀守規(guī)盡責。重點關(guān)注宏觀政策執(zhí)行、重大項目決策、資金分配、基建投資、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置、政府負債等重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門及重點環(huán)節(jié)，安排審計組或派駐審計特派員實行跟蹤審計或?qū)徲嬚{(diào)查，促進領(lǐng)導干部守法守紀守規(guī)盡責。
六是圍繞促進落實公開承諾，更加注重政府十件實事和人大議案、政協(xié)提案辦理情況的審計。在圍繞市委、市政府中心工作開展審計監(jiān)督服務(wù)的同時，重點關(guān)注市委、市政府2010年向社會公開承諾事項的落實情況，明確將市政府為民辦理的10件實事和人大、政協(xié)“關(guān)于改善市民出行條件”、“關(guān)于加快實施‘武漢通’便民工程建設(shè)”、 “關(guān)于加強節(jié)能減排”等議案、提案事項納入審計監(jiān)督范圍，相應(yīng)安排了世行貸款武漢城市交通等建設(shè)項目跟蹤審計、武漢市城市一卡通有限公司管理的武漢通卡沉淀資金績效審計，亞行貸款武漢雨水與污水處理、日元貸款植樹造林、武漢陳家沖垃圾處理場等專項資金和項目的審計，促進提高污染治理和環(huán)境保護資金使用效益。（吳震雄 詹波）
一是圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，更加注重宏觀經(jīng)濟政策貫徹落實情況的審計。為了促進政令暢通，確保各項改革試驗措施真正落到實處，該局根據(jù)上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署，積極實施地方政府性債務(wù)情況審計調(diào)查、養(yǎng)老保險基金管理使用情況審計調(diào)查、援疆援藏專項資金跟蹤審計、土地出讓收入與土地整治資金審計，做到及時跟進、全程跟蹤。重點揭示和反映武漢經(jīng)濟社會運行中的突出矛盾和潛在風險，維護國家經(jīng)濟安全；重點關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟面臨的困難和瓶頸，及時提出對策性建議，促進區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。要在深入分析各項政策綜合效應(yīng)的基礎(chǔ)上，從更高層面提出意見和建議，為市委、市政府宏觀決策提供依據(jù)。
二是圍繞促進提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重公共資源的配置效益和政策實施效果的審計。加大對財政資金、政府投資和資源節(jié)約、節(jié)能降耗、環(huán)境保護及增收節(jié)支等項目的效益審計或?qū)徲嬚{(diào)查力度，安排效益審計工作量占全部審計工作量的比重將達到70%以上。繼續(xù)深化財政預決算審計、部門預算執(zhí)行審計和稅收征管審計，開展市級基本建設(shè)支出預算安排及執(zhí)行情況審計調(diào)查，重點關(guān)注公共財力的使用效率，進一步規(guī)范投資審核，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，促進公共財政體系的健全和完善；突出對中央預算內(nèi)投資、武漢陽邏長江大橋、武漢地鐵四號線、武漢大道、武漢琴臺文化中心、武漢塔子湖體育中心、武漢美術(shù)館等政府重大投資項目建設(shè)的跟蹤審計，重點關(guān)注武漢城市圈交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，選擇最急需、最突出的項目或資金探索開展績效評估，促進完善區(qū)域公共設(shè)施服務(wù)效能，提升城市功能；重點關(guān)注國有企業(yè)改革和經(jīng)營效益情況，查找企業(yè)在內(nèi)控制度、成本管理和節(jié)能降耗、污染減排等方面存在的影響企業(yè)效益的深層次問題，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力。
三是圍繞促進中央、省、市各項惠民政策落實到位，更加注重民生資金審計。緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，組織對全市糧油儲備補貼資金、中職技工學校專項資金、就業(yè)專項資金、疾控衛(wèi)生專項資金等民生資金審計，揭露和查處截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用等問題，促進完善社會保障體系建設(shè)。開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險資金、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶救災貼息貸款、南水北調(diào)中線工程水庫移民資金等涉農(nóng)專項資金審計和調(diào)查，維護社會公平與百姓合法權(quán)益，促進各項社會事業(yè)加快發(fā)展。
四是圍繞促進國有資產(chǎn)安全，更加注重對重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪案件的查處。堅持把常規(guī)審計與治理商業(yè)賄賂、防止權(quán)力尋租和查處重大違法違規(guī)問題、經(jīng)濟犯罪案件線索結(jié)合起來，不斷強化審計查辦大案要案的意識和手段，進一步加強對工程建設(shè)、金融、國有企業(yè)、土地管理等重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督，揭示和查處重大侵害人民群眾切身利益的問題，揭示和查處重大違背國家產(chǎn)業(yè)、土地、投資和環(huán)境保護等政策的問題，揭示和查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂等案件。同時，注意結(jié)合違法違規(guī)問題的查處，揭示制度方面和制度落實方面的漏洞，推動反腐倡廉制度創(chuàng)新，促進更加有效地預防腐敗。
五是圍繞促進依法行政和問責機制的建立，更加注重對黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任履行情況的審計。著力規(guī)范權(quán)力運行機制，進一步深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，重點關(guān)注任期內(nèi)本部門、本單位財政收支以及領(lǐng)導干部執(zhí)行經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、資金分配權(quán)和政策執(zhí)行權(quán)情況，促進領(lǐng)導干部守法守紀守規(guī)盡責。重點關(guān)注宏觀政策執(zhí)行、重大項目決策、資金分配、基建投資、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置、政府負債等重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門及重點環(huán)節(jié)，安排審計組或派駐審計特派員實行跟蹤審計或?qū)徲嬚{(diào)查，促進領(lǐng)導干部守法守紀守規(guī)盡責。
六是圍繞促進落實公開承諾，更加注重政府十件實事和人大議案、政協(xié)提案辦理情況的審計。在圍繞市委、市政府中心工作開展審計監(jiān)督服務(wù)的同時，重點關(guān)注市委、市政府2010年向社會公開承諾事項的落實情況，明確將市政府為民辦理的10件實事和人大、政協(xié)“關(guān)于改善市民出行條件”、“關(guān)于加快實施‘武漢通’便民工程建設(shè)”、 “關(guān)于加強節(jié)能減排”等議案、提案事項納入審計監(jiān)督范圍，相應(yīng)安排了世行貸款武漢城市交通等建設(shè)項目跟蹤審計、武漢市城市一卡通有限公司管理的武漢通卡沉淀資金績效審計，亞行貸款武漢雨水與污水處理、日元貸款植樹造林、武漢陳家沖垃圾處理場等專項資金和項目的審計，促進提高污染治理和環(huán)境保護資金使用效益。（吳震雄 詹波）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
