江蘇金壇:固投審計給力 一年審減1.5億
2010年,江蘇省金壇市審計局在審計力量薄弱,審計任務(wù)繁重的情況下,通過創(chuàng)新思路、強化監(jiān)督、倡導(dǎo)奉獻等三項舉措,完成工程類結(jié)算審計1311份,跟蹤審計項目39個,審計核減和節(jié)約工程資金14980.61萬元(其中:工程決算核減10653.95萬元、跟蹤審計節(jié)約建設(shè)資金4326.66萬元)比上年增長49.28%。
一是創(chuàng)新思路,建立跟蹤審計專家?guī)臁榱似平馊松偈露嗟碾y題,該局以公開招標形式將符合資格條件的中介機構(gòu)從業(yè)人員作為審計機關(guān)跟蹤審計力量的補充,成立跟蹤審計服務(wù)“專家?guī)臁?。同時,為進一步提高跟蹤審計項目的質(zhì)量和效果,加強廉政建設(shè)和廉潔自律工作,規(guī)范政府投資項目選用跟蹤審計專家?guī)烊藛T行為,規(guī)避審計風險和廉政風險,該局還出臺了《跟蹤審計專家?guī)鞂<覅忁k法》。《辦法》明確了跟蹤審計的內(nèi)容,明確了專家的選用方式,明確了專家的派遣程序,明確了跟蹤審計費用,明確了專家參審的責任。2010年9月3日,邀請該市紀委、政府采購中心和社會中介機構(gòu)代表,從跟蹤審計專家?guī)熘泄_搖號選定8人,協(xié)助開展對該市蘭洲花園三期、中部區(qū)域供水等六個項目的跟蹤審計,取得了良好的效益。
二是強化監(jiān)督,出臺政府投資項目審計復(fù)核辦法。為進一步加強審計監(jiān)督,該局出臺了《金壇市審計局政府投資項目審計復(fù)核暫行辦法》,對政府投資項目委托中介機構(gòu)或聘請中介機構(gòu)參與審計形成初審結(jié)果的項目采用不同的復(fù)核模式進行審計復(fù)核。辦法明確了參審人員復(fù)核的范圍、復(fù)核的操作程序和復(fù)核的依據(jù)和標準,規(guī)定了參審人員因方法不當或違反《審計紀律》造成審計結(jié)果失實,出現(xiàn)重大過失等重大問題的,區(qū)分三種情況,依照該規(guī)程追究責任,直至吊銷其執(zhí)業(yè)資格,進一步明確了審計責任,強化了對審計質(zhì)量的控制,促進了審計效益的進一步提升。
三是倡導(dǎo)奉獻,審計人員愛崗敬業(yè)譜新曲。面對審計工作時間緊、任務(wù)重、壓力大的特點,該局積極倡導(dǎo)全體審計人員發(fā)揮敬業(yè)奉獻精神,產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。審計人員主動出擊,及時掌握政府主導(dǎo)的建設(shè)項目總體情況,積極關(guān)注項目建設(shè)過程中存在的問題和困難,加強跟蹤審計,實行事前、事中、事后全方位監(jiān)督。老同志帶頭沖在審計第一線,常年帶病工作是審計人員中常見的現(xiàn)象,晚上、休息日加班加點的那是家常便飯,因工作繁忙而顧不了家庭的更是不在少數(shù)。正是這樣一群可愛的審計人,擔當起金壇市政府投資項目審計的重任,提高了政府性資金的使用效益,得到社會各界的廣泛好評,《中國審計報》以《啄木鳥的精神》為題進行了專題報道。
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