重慶綦江縣審計(jì)局“四個(gè)轉(zhuǎn)變”貫徹《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》
新年伊始,重慶市綦江縣審計(jì)局認(rèn)真組織機(jī)關(guān)職工學(xué)習(xí)貫徹《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》,在充分總結(jié)過(guò)去政府投資審計(jì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了討論學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),全局審計(jì)干部對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)有了更深入的理解和認(rèn)識(shí),《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》給投資審計(jì)指明了方向和審計(jì)目標(biāo)、進(jìn)一步明確了審計(jì)的范圍和重點(diǎn),特別是明確了跟蹤審計(jì)方法。為更好學(xué)習(xí)和掌握好這一《規(guī)定》,該局要求切實(shí)提高政府投資項(xiàng)目的審計(jì)水平和質(zhì)量,在今后的政府投資項(xiàng)目審計(jì)中,要從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)變”:
一是拓展審計(jì)內(nèi)容,由審計(jì)工程造價(jià)向工程造價(jià)與工程管理審計(jì)并重轉(zhuǎn)變。過(guò)去的政府投資項(xiàng)目審計(jì)是側(cè)重于工程造價(jià)審計(jì),輕于對(duì)建設(shè)程序和建設(shè)管理的審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》的相關(guān)要求,將建設(shè)的全過(guò)程納入審計(jì)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)由主要審計(jì)工程造價(jià)向?qū)徲?jì)工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)與工程管理審計(jì)并重轉(zhuǎn)變。
二是轉(zhuǎn)變審計(jì)方式,由傳統(tǒng)的工程審計(jì)逐步向工程績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府投資項(xiàng)目審計(jì)理念和方式,改變過(guò)去關(guān)注政府投資項(xiàng)目程序完整性、合法性和投資造價(jià),忽視政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的情況,更新政府投資項(xiàng)目審計(jì)理念,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的工程審計(jì)逐步向工程績(jī)效審計(jì)深化的轉(zhuǎn)變。
三是細(xì)化審計(jì)管理,由粗放型的審計(jì)模式向精細(xì)化的審計(jì)管理轉(zhuǎn)變。在認(rèn)真學(xué)習(xí)理解《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》的基礎(chǔ)上,總結(jié)過(guò)去政府投資審計(jì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定和完善實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì)的相關(guān)內(nèi)控制度,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)的精細(xì)化管理。
四是培養(yǎng)審計(jì)人才,由單一的造價(jià)審計(jì)人員向復(fù)合型投資審計(jì)人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)變。審計(jì)人員要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新審計(jì)知識(shí)和工作技能,適應(yīng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)對(duì)審計(jì)工作的更高要求,不但要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì),還要對(duì)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)、規(guī)劃、管理等進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)化現(xiàn)代化審計(jì)手段的利用,加強(qiáng)電腦輔助審計(jì),提高審計(jì)技能和工作效率。使由單一的造價(jià)審計(jì)人員向知識(shí)復(fù)合型投資審計(jì)人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)變,鑄造一支能征善戰(zhàn),敢打硬仗、惡仗的審計(jì)隊(duì)伍。(周建均)
一是拓展審計(jì)內(nèi)容,由審計(jì)工程造價(jià)向工程造價(jià)與工程管理審計(jì)并重轉(zhuǎn)變。過(guò)去的政府投資項(xiàng)目審計(jì)是側(cè)重于工程造價(jià)審計(jì),輕于對(duì)建設(shè)程序和建設(shè)管理的審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》的相關(guān)要求,將建設(shè)的全過(guò)程納入審計(jì)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)由主要審計(jì)工程造價(jià)向?qū)徲?jì)工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)與工程管理審計(jì)并重轉(zhuǎn)變。
二是轉(zhuǎn)變審計(jì)方式,由傳統(tǒng)的工程審計(jì)逐步向工程績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府投資項(xiàng)目審計(jì)理念和方式,改變過(guò)去關(guān)注政府投資項(xiàng)目程序完整性、合法性和投資造價(jià),忽視政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的情況,更新政府投資項(xiàng)目審計(jì)理念,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的工程審計(jì)逐步向工程績(jī)效審計(jì)深化的轉(zhuǎn)變。
三是細(xì)化審計(jì)管理,由粗放型的審計(jì)模式向精細(xì)化的審計(jì)管理轉(zhuǎn)變。在認(rèn)真學(xué)習(xí)理解《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》的基礎(chǔ)上,總結(jié)過(guò)去政府投資審計(jì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定和完善實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì)的相關(guān)內(nèi)控制度,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)的精細(xì)化管理。
四是培養(yǎng)審計(jì)人才,由單一的造價(jià)審計(jì)人員向復(fù)合型投資審計(jì)人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)變。審計(jì)人員要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新審計(jì)知識(shí)和工作技能,適應(yīng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)對(duì)審計(jì)工作的更高要求,不但要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì),還要對(duì)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)、規(guī)劃、管理等進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)化現(xiàn)代化審計(jì)手段的利用,加強(qiáng)電腦輔助審計(jì),提高審計(jì)技能和工作效率。使由單一的造價(jià)審計(jì)人員向知識(shí)復(fù)合型投資審計(jì)人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)變,鑄造一支能征善戰(zhàn),敢打硬仗、惡仗的審計(jì)隊(duì)伍。(周建均)
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