日前，江蘇省濱海縣審計局緊緊圍繞全國審計工作會議和省、市審計工作會議確定的戰(zhàn)略目標和工作部署，提出新的一年要在堅持依法審計的前提下，把服務大局作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，確定五項措施，謀求審計工作新的突破，著力發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。
    一是進一步深化財政預決算審計，在幫助提升預算安排和執(zhí)行的科學性、合理性上謀求新的突破。舉全局之力做好財政預算執(zhí)行審計工作。切實注重預算執(zhí)行審計的質量，從源頭上把握和分析預算編制的科學性、合理性；緊緊圍繞地方黨委、政府中心工作，以政策為導向、以預算為中心、以資金為主線、以支出為重點、以項目為基礎、以效益為目標實施審計，從總體上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況。強化部門預算執(zhí)行審計工作，堅持揭露問題與規(guī)范管理相結合，促進部門預算管理規(guī)范。進一步注重預算執(zhí)行審計的成果運用，力爭同級審報告能夠為黨委、政府重大決策部署提供依據(jù)和參考。
    二是進一步加大領導干部經濟責任審計力度，在審計結果公告和審計問責上謀求新的突破。突出抓好對重點部門、重點行業(yè)、重點領域主要領導干部的經濟責任審計，進一步加大任中審計力度，并把經濟責任審計向有權、有錢的副科級單位和股級單位延伸。同時，按照“積極探索，穩(wěn)妥推進，逐步規(guī)范”的原則，有計劃、有步驟地逐步推行審計結果公告制度，推動建立健全經濟責任審計問責機制，增加審計工作的透明度，擴大審計影響，增強審計執(zhí)法效力；積極探索經濟責任審計評價體系，注重經濟責任審計結果的運用，充分發(fā)揮經濟責任審計在加強干部監(jiān)督管理、推進黨風廉政建設、提高領導干部執(zhí)政能力等方面的重要作用。
    三是進一步抓好“擴內需、促增長、調結構、重民生”等各類專項資金的審計，在維護人民群眾根本利益上謀求新的突破。密切關注國家宏觀經濟形勢和政策措施的變化，樹立民本意識，把涉及人民群眾切身利益的科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等專項資金作為審計工作的重點，大力查處弄虛作假、擠占挪用等違規(guī)違紀行為，促進有關部門規(guī)范資金管理，確保資金安全。拓展審計項目廣度和強化審計項目深度，注重揭示機制、體制方面存在的問題，分析產生問題的深層次原因，力爭從體制、機制、制度層面多提一些好的建議和意見，為地方黨委、政府科學決策提供參考，促進國家各項惠民政策措施得到有效落實。
    四是進一步強化政府公共工程審計監(jiān)督，在提高政府公共資金使用效益上謀求新的突破。著眼促進投融資體制改革，提高政府投資效益，規(guī)范建設領域經濟秩序，認真總結近年來政府投資項目績效審計做法和經驗，不斷深化投資項目審計，進一步加大政府投資項目審計力度。為此，要在圍繞“擴大內需、促進增長”政策措施的落實，關注質量效益、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等問題，促進加強項目管理，保障投資效果。通過審計，在摸清工程建設和資金管理使用總體情況基礎上，重點關注工程造價真實性和資金投入的效益性，減少損失浪費和節(jié)約資源，提高工程建設管理水平和投資效益。
    五是進一步樹立“績效評估貫穿始終”的理念，在績效評估手法確立和體系構建方面謀求新的突破。進一步把績效審計理念貫穿到全部審計項目之中，逐步實現(xiàn)由財政財務收支真實合法性審計為主向績效審計為主轉變。改變單純以查錯糾弊為目標的傳統(tǒng)審計理念，向以績效審計為主的服務型理念轉變。改變以審了多少單位、開展了多少審計事項、查處了多少違紀違規(guī)資金的單純監(jiān)督型，向以督促整改、促進規(guī)范、注重成效的監(jiān)督服務并重型轉變。注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面，綜合考慮被審計項目的效益、效率和效果，更加關注財政資金運用的經濟性、效率性和效果性。注重從體制機制方面發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出改進管理和加強制度建設的意見和建議。（吳忠   項文亞）

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