吉林通化:集中開展對事業(yè)單位領導干部經濟責任審計效果明顯
【發(fā)布時間:2011年04月25日】
【來源:吉林省通化市審計局】
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    近年來,吉林省通化市審計局在開展經濟責任審計中,針對事業(yè)單位行業(yè)分布廣、發(fā)展公共事業(yè)職責突出的特點,集中開展對事業(yè)單位領導干部經濟責任審計,有力促進了事業(yè)單位領導干部隊伍建設。
    一是圍繞制定和實施工作決策的效果性進行審計。去年以來,該局對25戶事業(yè)單位縣局級領導干部進行經濟責任審計,注重掌握各事業(yè)單位領導干部在發(fā)展教育、衛(wèi)生、交通等各項事業(yè)中制定決策情況。有的教育事業(yè)單位緊密結合實際,確立“定向培養(yǎng)、定位發(fā)展”的教學思考,使職業(yè)教育貼近實際、貼近需求、辦出特色,為地方培養(yǎng)了大量實用技術人才。有的醫(yī)療系統(tǒng)領導干部堅持結合實際制定科學的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全內控制度,增加便民、利民服務措施,深受患者好評。有的交通管理單位實施“客運管理上水平、貨運管理上規(guī)?!钡墓ぷ鲬?zhàn)略,不斷擴大客、貨周轉量,全面提高運輸管理發(fā)展水平。
    二是圍繞資產質量提升進行審計。該局在審計中關注各事業(yè)單位資產數量增減變和資產質量升降變化。從審計結果看,大部分事業(yè)單位注重擴大資產規(guī)模、培育資產增量、提高資產質量、調優(yōu)資產存量。從抽取部分審計樣本看,事業(yè)單位領導干部任職期間資產總額比任前實際平均增長39%,凈資產率平均達到82.4%。有的職業(yè)教育單位注重強化基礎設施建設,努力改善辦學條件,固定資產規(guī)模比任職前增加1.3倍。公路管理部門先后投資34.3億元,對584公里國省干線公路實施了大規(guī)模升級改造,使公路養(yǎng)護優(yōu)良率達到96.6%。很多事業(yè)單位不斷更新資產,擴大智能化、信息化等現代資產份額,使資產質量提升與事業(yè)發(fā)展需求有機對接。
    三是圍繞管理規(guī)范程度進行審計。該局注重從測試各事業(yè)單位管理水平入手,著力查找在管理方面的薄弱環(huán)節(jié),及時識別、揭露和查處私設“小金庫”、挪用專項資金、隱瞞收入、資產管理不規(guī)范等行為,通過查找隱患,為有效化解財務風險、資產風險和管理風險鎖定目標。也為客觀公正界定領導干部經濟責任提供重要依據。
    四是圍繞糾正違規(guī)行為積極促進整改。該局在查找事業(yè)單位存在薄弱環(huán)節(jié)的同時高度重視整改環(huán)節(jié),注重跟蹤整改、跟進整改。多數單位能按審計決定要求制定整改辦法,及時將挪用的專項資金歸還原資金渠道,有的單位撤銷局辦大集體企業(yè),并將賬外固定資產納入賬內管理,在專項資金使用上增設財務審核的調控程序,并聘請8名社會監(jiān)督員,加大對各項工作監(jiān)督、指導和評議力度。對違規(guī)問題比較嚴重的5個單位6人移交給有關部門,相關部門給予警告處分3人;免除現職1 人;戒免談話1人;調離原崗位1人。從而有效堵塞管理漏洞、排除管理隱患、化解財務和資產風險。這個項目被省審計廳表彰為2010年度全省優(yōu)秀審計項目。(劉穎)
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