安徽合肥審計局“創(chuàng)先爭優(yōu)”重結(jié)合求實效
自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來，安徽省合肥市審計局黨組緊密結(jié)合審計工作實際，以“推動科學(xué)發(fā)展，奮力創(chuàng)先爭優(yōu)，加速審計轉(zhuǎn)型，服務(wù)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)”為主題，圍繞“五個好”“五帶頭”的要求，借力全省審計機關(guān)統(tǒng)一開展的“審計提升年”和“信息化推進工程”等載體，周密部署，精心組織，推動全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有序開展。
夯實活動基礎(chǔ)。及時成立了由黨組成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，制定了在機關(guān)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，統(tǒng)籌安排黨員公開承諾、專題組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部點評、理論研討、主題征文等系列活動。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)建立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，并注重加強與市委活動辦、市直機關(guān)工委，以及結(jié)對共建社區(qū)和村莊的聯(lián)系，形成上下聯(lián)動、相互銜接、整體推進的活動格局和工作機制。
做好結(jié)合文章。立足審計機關(guān)實際，精心設(shè)計行業(yè)特色鮮明、實踐特點突出的載體，采取多種形式豐富活動內(nèi)容，做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與審計中心工作的結(jié)合文章，將活動要求融入到日常工作中，以活動開展促進工作落實，以工作實踐檢驗活動成效。
一是細化活動目標。將活動各項任務(wù)進行梳理分解，融入審計日常工作的各個環(huán)節(jié)，結(jié)合機關(guān)年度目標管理統(tǒng)籌部署，在每周重點工作、月度工作安排中逐一落實到各黨支部所在的職能處室和審計干部個人。局黨組成員根據(jù)分工，對各自聯(lián)系對象活動開展和中心工作進展情況進行逐月逐項點評，并納入年終對部門和個人的綜合考核，實現(xiàn)了“一個投入多個產(chǎn)出”。二是彰顯審計特色。在活動實施意見和方案的制定過程中，就緊密結(jié)合當(dāng)年全省審計機關(guān)開展的“審計提升年”主題活動予以謀劃。除認真開展好調(diào)查研究、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評等規(guī)定動作外，更注重將創(chuàng)先爭優(yōu)要求滲透到實現(xiàn)審計執(zhí)法水平、審計成果運用、審計隊伍素質(zhì)和審計文化建設(shè)“四提升”的過程中。先后設(shè)計開展了全局性的專題攻關(guān)促轉(zhuǎn)型、處長論壇謀發(fā)展、薦書倡讀提素養(yǎng)等活動，較好地處理了“黨內(nèi)活動”與“群眾參與”的關(guān)系，避免了活動僅在黨內(nèi)自我循環(huán)的現(xiàn)象。三是發(fā)揮典型魅力。及時總結(jié)全市審計機關(guān)“十一五”期間開展“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃的經(jīng)驗成果，注重發(fā)現(xiàn)在加速審計工作轉(zhuǎn)型過程中立足本職崗位作出有益探索、取得優(yōu)異表現(xiàn)的普通黨員干部。通過舉辦審計轉(zhuǎn)型中先進共產(chǎn)黨員事跡報告會、審計創(chuàng)新工作匯報展示會、優(yōu)秀審計項目評選、優(yōu)秀審計主審和審計能手評比等活動，發(fā)掘并宣傳一批典型，用觸手可及的榜樣的力量激發(fā)全市審計干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。在此基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)廣大審計人員結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，認真思考新形勢下省會審計機關(guān)進一步提升履責(zé)能力、增強履責(zé)效果的必要性和迫切性，適時提煉凝心聚力的合肥審計精神，培育全市審計干部職工“干就干一流、爭就爭第一”的執(zhí)著信念，在全市審計事業(yè)加速發(fā)展中將創(chuàng)先爭優(yōu)目標落到實處。
突出活動實效。充分運用學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法，定期對基層黨組織活動開展情況進行指導(dǎo)、檢查和督促，著重關(guān)注活動開展對于服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局產(chǎn)生的實際效果。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，及時了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行調(diào)研和點評。由于出真招、辦實事，該局創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效初步顯現(xiàn)。當(dāng)年不僅圓滿完成了各項審計工作任務(wù)，并且在加強審計法制建設(shè)、完善經(jīng)濟責(zé)任審計評價、拓展政府投資審計、優(yōu)化審計機關(guān)管理等方面取得了豐碩成果。如，提請市政府出臺了《關(guān)于進一步加強審計工作的若干意見》，為健全審計整改聯(lián)動工作機制、建立審計行政問責(zé)機制、加大審計結(jié)果公開和利用力度、加強內(nèi)部審計工作和審計隊伍建設(shè)尋求合力；根據(jù)市委、市政府印發(fā)的《合肥市經(jīng)濟責(zé)任審計評價暫行辦法》，首次對市本級實施的8名領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況進行了正式量化打分，形成對應(yīng)等次的綜合評價；開發(fā)建成全省首個政府投資審計管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對政府投資項目審計全程動態(tài)的信息化監(jiān)督和管理。成功獲評市級廉政文化建設(shè)示范點，機關(guān)檔案目標管理成功晉升省特級單位，等等。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示審計工作在過去一年中“成績顯著，為規(guī)范管理、完善制度、預(yù)防腐敗等作出了重要貢獻，應(yīng)予表揚?！睓C關(guān)同時被評為省人社廳和省審計廳聯(lián)合表彰的全省審計系統(tǒng)先進集體和全省審計機關(guān)“審計提升年”活動先進集體。
由于堅持立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，合肥市政府下發(fā)專文在全市范圍內(nèi)對審計工作予以通報表彰，市長吳存榮也批示審計工作“成績顯著，為規(guī)范管理、完善制度、預(yù)防腐敗等作出了重要貢獻，應(yīng)予表揚”。該局同時被省人社廳和省審計廳聯(lián)合表彰為全省審計系統(tǒng)先進集體，并先后獲得全省審計機關(guān)“審計提升年”活動先進集體、2010年度政府目標管理考核優(yōu)秀責(zé)任單位等榮譽。局機關(guān)黨委在連續(xù)多年蟬聯(lián)全市機關(guān)黨建目標責(zé)任制考核優(yōu)秀黨組織和市直機關(guān)先進基層黨組織的基礎(chǔ)上，又經(jīng)推薦成為全市上報表彰的６個全省先進基層黨組織之一。 （陳利麗）
夯實活動基礎(chǔ)。及時成立了由黨組成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，制定了在機關(guān)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，統(tǒng)籌安排黨員公開承諾、專題組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部點評、理論研討、主題征文等系列活動。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)建立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，并注重加強與市委活動辦、市直機關(guān)工委，以及結(jié)對共建社區(qū)和村莊的聯(lián)系，形成上下聯(lián)動、相互銜接、整體推進的活動格局和工作機制。
做好結(jié)合文章。立足審計機關(guān)實際，精心設(shè)計行業(yè)特色鮮明、實踐特點突出的載體，采取多種形式豐富活動內(nèi)容，做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與審計中心工作的結(jié)合文章，將活動要求融入到日常工作中，以活動開展促進工作落實，以工作實踐檢驗活動成效。
一是細化活動目標。將活動各項任務(wù)進行梳理分解，融入審計日常工作的各個環(huán)節(jié)，結(jié)合機關(guān)年度目標管理統(tǒng)籌部署，在每周重點工作、月度工作安排中逐一落實到各黨支部所在的職能處室和審計干部個人。局黨組成員根據(jù)分工，對各自聯(lián)系對象活動開展和中心工作進展情況進行逐月逐項點評，并納入年終對部門和個人的綜合考核，實現(xiàn)了“一個投入多個產(chǎn)出”。二是彰顯審計特色。在活動實施意見和方案的制定過程中，就緊密結(jié)合當(dāng)年全省審計機關(guān)開展的“審計提升年”主題活動予以謀劃。除認真開展好調(diào)查研究、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評等規(guī)定動作外，更注重將創(chuàng)先爭優(yōu)要求滲透到實現(xiàn)審計執(zhí)法水平、審計成果運用、審計隊伍素質(zhì)和審計文化建設(shè)“四提升”的過程中。先后設(shè)計開展了全局性的專題攻關(guān)促轉(zhuǎn)型、處長論壇謀發(fā)展、薦書倡讀提素養(yǎng)等活動，較好地處理了“黨內(nèi)活動”與“群眾參與”的關(guān)系，避免了活動僅在黨內(nèi)自我循環(huán)的現(xiàn)象。三是發(fā)揮典型魅力。及時總結(jié)全市審計機關(guān)“十一五”期間開展“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃的經(jīng)驗成果，注重發(fā)現(xiàn)在加速審計工作轉(zhuǎn)型過程中立足本職崗位作出有益探索、取得優(yōu)異表現(xiàn)的普通黨員干部。通過舉辦審計轉(zhuǎn)型中先進共產(chǎn)黨員事跡報告會、審計創(chuàng)新工作匯報展示會、優(yōu)秀審計項目評選、優(yōu)秀審計主審和審計能手評比等活動，發(fā)掘并宣傳一批典型，用觸手可及的榜樣的力量激發(fā)全市審計干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。在此基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)廣大審計人員結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，認真思考新形勢下省會審計機關(guān)進一步提升履責(zé)能力、增強履責(zé)效果的必要性和迫切性，適時提煉凝心聚力的合肥審計精神，培育全市審計干部職工“干就干一流、爭就爭第一”的執(zhí)著信念，在全市審計事業(yè)加速發(fā)展中將創(chuàng)先爭優(yōu)目標落到實處。
突出活動實效。充分運用學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法，定期對基層黨組織活動開展情況進行指導(dǎo)、檢查和督促，著重關(guān)注活動開展對于服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局產(chǎn)生的實際效果。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，及時了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行調(diào)研和點評。由于出真招、辦實事，該局創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效初步顯現(xiàn)。當(dāng)年不僅圓滿完成了各項審計工作任務(wù)，并且在加強審計法制建設(shè)、完善經(jīng)濟責(zé)任審計評價、拓展政府投資審計、優(yōu)化審計機關(guān)管理等方面取得了豐碩成果。如，提請市政府出臺了《關(guān)于進一步加強審計工作的若干意見》，為健全審計整改聯(lián)動工作機制、建立審計行政問責(zé)機制、加大審計結(jié)果公開和利用力度、加強內(nèi)部審計工作和審計隊伍建設(shè)尋求合力；根據(jù)市委、市政府印發(fā)的《合肥市經(jīng)濟責(zé)任審計評價暫行辦法》，首次對市本級實施的8名領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況進行了正式量化打分，形成對應(yīng)等次的綜合評價；開發(fā)建成全省首個政府投資審計管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對政府投資項目審計全程動態(tài)的信息化監(jiān)督和管理。成功獲評市級廉政文化建設(shè)示范點，機關(guān)檔案目標管理成功晉升省特級單位，等等。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示審計工作在過去一年中“成績顯著，為規(guī)范管理、完善制度、預(yù)防腐敗等作出了重要貢獻，應(yīng)予表揚?！睓C關(guān)同時被評為省人社廳和省審計廳聯(lián)合表彰的全省審計系統(tǒng)先進集體和全省審計機關(guān)“審計提升年”活動先進集體。
由于堅持立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，合肥市政府下發(fā)專文在全市范圍內(nèi)對審計工作予以通報表彰，市長吳存榮也批示審計工作“成績顯著，為規(guī)范管理、完善制度、預(yù)防腐敗等作出了重要貢獻，應(yīng)予表揚”。該局同時被省人社廳和省審計廳聯(lián)合表彰為全省審計系統(tǒng)先進集體，并先后獲得全省審計機關(guān)“審計提升年”活動先進集體、2010年度政府目標管理考核優(yōu)秀責(zé)任單位等榮譽。局機關(guān)黨委在連續(xù)多年蟬聯(lián)全市機關(guān)黨建目標責(zé)任制考核優(yōu)秀黨組織和市直機關(guān)先進基層黨組織的基礎(chǔ)上，又經(jīng)推薦成為全市上報表彰的６個全省先進基層黨組織之一。 （陳利麗）
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