近期,為進(jìn)一步加強(qiáng)村主要干部的管理和監(jiān)督,正確評價村主要干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)村級干部勤政廉政,湖北省宜城市審計局制定出臺了村主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法。
村主要干部任期經(jīng)濟(jì)審計的內(nèi)容,主要為核查審計村干部任職期間財務(wù)收支真實性、合法性和效益性及在村級各項經(jīng)濟(jì)活動中負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任上。具體分為八項內(nèi)容:即村級可用資金計劃和實際執(zhí)行情況;村級財務(wù)收支及其財務(wù)管理情況;土地出讓及補(bǔ)償費等專項資金收入、使用、管理情況;村及所屬企事業(yè)單位集體資產(chǎn)管理使用以及保值增值情況;對外借款、對外擔(dān)保等村級債權(quán)債務(wù)情況;村級基建項目財務(wù)收支情況;個人借用公款、使用公有財產(chǎn)的歸還和移交情況;其他需要審計的事項。通過審計,查清村主要干部任期期間村級可用資金、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)等情況和應(yīng)負(fù)的責(zé)任及遵紀(jì)守法等情況。
對村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,由宜城市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計局(以下簡稱經(jīng)責(zé)局)依照法律、法規(guī)和實施辦法規(guī)定獨立開展。具體操作中,著重把握四個明確原則。一是明確事前通知原則。對村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府向經(jīng)責(zé)局提出審計委托意見,經(jīng)責(zé)局在實施審計前,向被審計的村干部所在村送達(dá)審計通知書,并抄送被審計村干部本人。被審計村干部所在村接到通知書后,必須及時如實準(zhǔn)備好應(yīng)提供資料,村干部本人要寫出個人負(fù)有主管責(zé)任和直接責(zé)任的經(jīng)濟(jì)活動書面材料,在審計工作開始前送經(jīng)責(zé)局。二是明確審計署名原則。經(jīng)責(zé)局對村干部審計后,在征求被審計村干部和所在村意見的基礎(chǔ)上,出具包括審計基本情況、總體評價和意見建議等內(nèi)容的審計報告,并簽字署名,提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。三是明確審計獨立原則。規(guī)定經(jīng)責(zé)局依照法律法規(guī)獨立開展對村主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,被審計的村干部及其所在村不得拒絕、阻礙,其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得干涉。審計結(jié)果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),市審計局對經(jīng)責(zé)局進(jìn)行督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),市紀(jì)委、市委組織部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是否執(zhí)行落實審計工作情況進(jìn)行督查。四是明確結(jié)果公開原則。明確村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村干部考核使用的一項重要依據(jù),審計結(jié)果以適當(dāng)方式向黨員、村民代表公開,對被審計出來的各種違紀(jì)違規(guī)問題,由宜城市紀(jì)委依照有關(guān)法律、法規(guī)和制度給以相應(yīng)處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法移交檢察機(jī)關(guān)。(周尚余)
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