浙江樂(lè)清市審計(jì)局積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部捆綁經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式
近年來(lái),浙江省樂(lè)清市審計(jì)局積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部捆綁經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),形成了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)責(zé)審計(jì)新模式。其主要特點(diǎn)有:
一是在審計(jì)理念上,樹(shù)立以責(zé)任為導(dǎo)向,以績(jī)效審計(jì)為基礎(chǔ),以全部政府性資產(chǎn)審計(jì)為主線,圍繞民生問(wèn)題,深化審計(jì)內(nèi)容。
二是在審計(jì)思路上,按照“決策-執(zhí)行-效果”審計(jì)工作思路,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路為起點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)決策為切入點(diǎn)、執(zhí)行績(jī)效為重點(diǎn),審查任職前歷史遺留問(wèn)題的解決、任職期間的發(fā)展實(shí)績(jī)和對(duì)當(dāng)?shù)亟窈蠼?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
三是在審計(jì)內(nèi)容上,突出“四個(gè)重點(diǎn)”。即關(guān)注民生支出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有集體資產(chǎn)管理和運(yùn)行情況、重大工程投資建設(shè)項(xiàng)目和內(nèi)部管理情況。
四是在審計(jì)方式方法上,注重靈活運(yùn)用。如通過(guò)與有關(guān)部門溝通交流,與離退休老同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部進(jìn)行座談,走訪村居,發(fā)放“政績(jī)民主測(cè)評(píng)表”等多種方式,深入了解情況;并通過(guò)制作審前調(diào)查表、被審計(jì)單位工作任務(wù)完成情況表等,快速、準(zhǔn)確地抓住審計(jì)重點(diǎn)。此外還靈活運(yùn)用檢查、詢問(wèn)、計(jì)算、走訪、現(xiàn)場(chǎng)察看、分析性復(fù)核、計(jì)算機(jī)審計(jì)等多種技術(shù)方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,查找問(wèn)題。
五是在審計(jì)評(píng)價(jià)上,根據(jù)“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓住經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、公共財(cái)政管理、資產(chǎn)管理和使用績(jī)效、內(nèi)部控制、重大經(jīng)濟(jì)決策和廉潔從政等六個(gè)方面開(kāi)展評(píng)價(jià),進(jìn)一步突出決策的科學(xué)性。
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