近年來，隨著貴州省畢節(jié)試驗區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的強力推進(jìn)，地、縣兩級政府性投資建設(shè)項目加速增長，為加強對政府建設(shè)項目的審計監(jiān)督，在全區(qū)審計機(jī)關(guān)投資審計力量不足的情況下，畢節(jié)地區(qū)審計局積極整合審計資源，通過委托審計，充分利用社會中介機(jī)構(gòu)，提高審計覆蓋率。為進(jìn)一步規(guī)范委托審計行為，日前，畢節(jié)地區(qū)審計局出臺《畢節(jié)地區(qū)政府投資項目委托審計規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

       《規(guī)定》明確加強對委托審計的組織領(lǐng)導(dǎo)。由地、縣兩級審計機(jī)關(guān)成立政府投資項目委托審計領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長、分管副局長任副組長，相關(guān)的業(yè)務(wù)科（股）室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組在投資審計股（科）下設(shè)辦公室；投資審計股（科）長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)政府投資項目委托審計的日常事務(wù)工作。

       《規(guī)定》要求建立造價咨詢企業(yè)備選庫。對入選備選庫中介結(jié)構(gòu)的從業(yè)資質(zhì)、審計業(yè)績、人員業(yè)務(wù)水平等作了嚴(yán)格要求。領(lǐng)導(dǎo)小組每年邀請被審計單位（項目）和相關(guān)部門，對備選庫內(nèi)企業(yè)的審計質(zhì)量和信譽程度進(jìn)行評鑒，按優(yōu)勝劣汰原則進(jìn)行選擇，確保委托審計備選企業(yè)庫合理數(shù)量。

       《規(guī)定》明確了委托審計的方法。將送審項目審計金額分等級標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)確定每個等級受委托審計中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具有的資格。對委托跟蹤審計的建設(shè)項目，《規(guī)定》明確各縣（市）投資審計（審核）中心不具有審計執(zhí)法權(quán)，應(yīng)根據(jù)審計機(jī)關(guān)的委托開展政府投資項目審計。投資審計（審核）中心和造價咨詢企業(yè)，為提供的審計結(jié)論性文件獨立承擔(dān)民事責(zé)任。審計機(jī)關(guān)對投資審計（審核）中心和造價咨詢企業(yè)提交的《審計報告》及其相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)核，決定是否利用其審計成果。

       《規(guī)定》對受委托審計社會中介機(jī)構(gòu)在實施審計過程中應(yīng)遵守的審計規(guī)范、審計方案、審計抽樣、結(jié)果確認(rèn)、保密工作等作了具體要求。

       《規(guī)定》還明確了工程竣工結(jié)算中，項目法人、勘測設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、供貨單位報審資料的范圍及內(nèi)容。

       《畢節(jié)地區(qū)政府投資項目委托審計規(guī)定》自2011年6月1日起施行，將使審計機(jī)關(guān)委托審計的流程更加規(guī)范、透明，有效避免“暗箱”操作，防范審計風(fēng)險，加強對審計執(zhí)法權(quán)的廉政風(fēng)險防控。

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