湖北武漢市審計局治庸問責(zé)“五抓五促”推進工作發(fā)展顯成效
今年4月以來,湖北省武漢市審計局認(rèn)真貫徹落實市委市政府治庸問責(zé)精神,以強化責(zé)任意識、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高執(zhí)行力為核心,緊密結(jié)合審計工作實際,著力“五抓五促”,把治庸問責(zé)貫穿到推進審計工作發(fā)展的全過程,努力實現(xiàn)以治庸提能、以治懶增效、以治散聚力,審計工作呈現(xiàn)新局面、新氣象。干部職工的思想、作風(fēng)、能力明顯轉(zhuǎn)變和提高,積極進取、開拓創(chuàng)新精神進一步增強,工作推進力度進一步加大。
一、抓學(xué)習(xí),促提高。及時舉辦中心組、黨支部、審計組學(xué)習(xí)會,專題解讀會,推進貫徹會,黨課教育會,從優(yōu)化環(huán)境、推進陽光政務(wù)、提升執(zhí)行力、促進工作發(fā)展的角度,深刻領(lǐng)會市委、市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”的重要意義。開展以治理“庸、懶、散、嬌、驕、暮”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)大討論,積極引導(dǎo)干部職工把思想統(tǒng)一到服務(wù)武漢跨越式發(fā)展上,把精力集中到干審計事業(yè)上,把功夫下到抓審計落實上。以能力建設(shè)為核心,按照“抓班子,帶隊伍,上水平”的總體思路,開展以“審計大練兵、全面提素質(zhì)”為主題的素質(zhì)提升年活動,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審計隊伍建設(shè),建設(shè)一支精神面貌好,愛崗敬業(yè),敢打硬仗,能打硬仗的高素質(zhì)干部隊伍。
二、抓督查,促落實。成立督查專班,結(jié)合重大項目、重要工作和創(chuàng)先爭優(yōu)、“三萬”活動、建黨90周年等專項活動的推進落實,以專題支部生活會、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪被審計單位、突擊檢查審計現(xiàn)場、召開特約審計員座談會、赴上海等地學(xué)習(xí)先進審計經(jīng)驗、向服務(wù)對象和“兩代表、一委員”發(fā)放征求意見函等方式,組織開展集中檢查、對照排查、明察暗訪、受理舉報、互評互議活動,嚴(yán)格責(zé)任追究、總結(jié)評比和自查自糾工作。對沒有很好地堅持審計公示制度的情況,及時督促進行了糾正;對發(fā)現(xiàn)的干部上班遲到、工作時間上網(wǎng)做與審計工作無關(guān)的事情等不良現(xiàn)象,在局域網(wǎng)上進行曝光、批評,并專門下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格自律、正作風(fēng)、樹形象的通知》,要求當(dāng)事人整改落實,讓大家引以為戒,嚴(yán)格做到“四個一律不準(zhǔn)”;對屢查屢犯人員,除了通報批評、戒勉談話外,還將進行組織處理。
三、抓典型,促示范。樹立一批“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進典型,發(fā)揮好先進典型的示范引領(lǐng)作用。利用審計政務(wù)網(wǎng)專欄、局域內(nèi)網(wǎng)《機關(guān)生活》和辦公樓宣傳欄、顯示屏等宣傳陣地,不間斷地編發(fā)先進黨支部和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者事跡,進行大力宣傳,并將他們的事跡編輯成電子宣傳冊,讓全體干部職工學(xué)習(xí)、借鑒、規(guī)范;組織先進事跡報告會、“黨在我心中--干審計、講奉獻、促發(fā)展”主題報告會,大力宣講能力強、作風(fēng)實、業(yè)績好、群眾認(rèn)可的正面典型,讓榮獲市勞動模范、市五一勞動獎?wù)?、市?yōu)秀青年、市三八紅旗手等榮譽稱號的老中青審計干部,用身邊事、身邊人引領(lǐng)、激勵干部職工學(xué)先進、趕先進、超先進。
四、抓機制,促管理。在查找問題的同時,著力完善五項長效機制:一是進一步完善審計執(zhí)法責(zé)任制,起草了《審計組審計現(xiàn)場管理規(guī)定》,修訂了《審計執(zhí)法崗位職責(zé)》、《審計人員執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》,制定了《審計項目審理辦法》、《審計項目審理工作操作流程》;二是進一步完善審計工作考核評價機制,起草了《審計工作量化考核辦法》,力求做到績效考核與干部考評、年度考核與平時考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合;三是進一步完善獎勤罰懶機制,起草了《市審計局績效管理暫行辦法》,將考評結(jié)果與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評先評優(yōu)掛鉤;四是進一步完善干部選拔任用機制,修訂了干部選拔任用辦法,著力形成“庸者下、能者上”的選人用人機制;五是建立完善專業(yè)人才培養(yǎng)機制,起草了《市審計局關(guān)于加快審計人才培養(yǎng)的實施意見》、《關(guān)于加強審計機關(guān)青年干部培養(yǎng)的意見》,著力提升審計干部隊伍依法審計的能力。
五、抓創(chuàng)新,促發(fā)展。通過系列審計創(chuàng)新活動,推進審計工作發(fā)展。一是創(chuàng)新審計工作方式,不斷完善“打破常規(guī)、服務(wù)發(fā)展、事前介入、事中跟進、事后監(jiān)督”的跟進審計工作方式,不斷完善有效整合資源、控制審計成本、一次進點多項報告的“一拖N”審計模式,積極構(gòu)建財政、政府投資項目、資源與環(huán)境保護、民生資金、企業(yè)審計、經(jīng)濟責(zé)任等審計相結(jié)合的“六大審計”一體化大格局;二是創(chuàng)新審計工作領(lǐng)域,進一步完善投資建設(shè)、專項資金等領(lǐng)域跟蹤審計的內(nèi)容和辦法,進一步探索研究績效審計的新方法,進一步加大對審計查出問題的整改和追責(zé)力度;三是創(chuàng)新審計方法,堅持用數(shù)據(jù)化帶動信息化,用信息化推動審計技術(shù)方法創(chuàng)新,積極推進以在線審計、實時審計為特征的聯(lián)網(wǎng)跟蹤審計,努力實現(xiàn)與財政、地稅、社保的聯(lián)網(wǎng),全程跟蹤財政資金。(張年德)
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