吉林省通化市審計(jì)局圍繞加強(qiáng)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。特別是加大搞好領(lǐng)導(dǎo)干部干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的份量，使評(píng)價(jià)符合領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際發(fā)展水平。

    一是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用。該局結(jié)合新時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際要求，明確領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部把握領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本要求，更好地確立工作定位和努力方向。三年來，共對(duì)百余名縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，主要圍繞各地、各行業(yè)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部制定經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、工作運(yùn)轉(zhuǎn)的效果性、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的遵守性、國有資產(chǎn)管理的安全性和自我廉潔自律行為的約束性等方面展開評(píng)價(jià)。從而引領(lǐng)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的走勢(shì)、導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)干部工作要素的定位。從審計(jì)實(shí)踐看，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在決策環(huán)節(jié)上注重群策群力、集思廣益，使決策敲定建立在集體討論、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，確保決策出臺(tái)的科學(xué)性、可操作性。有的教育部門確定職業(yè)教育、實(shí)用技術(shù)的辦學(xué)定位，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和輸送大量專業(yè)技能人才。在資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上，注重?cái)U(kuò)大資產(chǎn)總量、培育資產(chǎn)增量、提高資產(chǎn)質(zhì)量和優(yōu)化資產(chǎn)存量。從抽取部分審計(jì)對(duì)象看，領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)資產(chǎn)總量比接任時(shí)資產(chǎn)總額平均增長(zhǎng)39%，平均凈資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重達(dá)到82.4%，從而為促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

    二是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的鑒定作用。該局通過客觀性、公正性、謹(jǐn)慎性的評(píng)價(jià)，給任期內(nèi)或離任的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出實(shí)事求是的鑒定。特別是注重從財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理的層觀入手，重點(diǎn)測(cè)試各行業(yè)在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的差異度，查找在財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)識(shí)別、揭露和查處私設(shè)“小金庫”、挪用專項(xiàng)資金、隱瞞收入、資產(chǎn)管理不規(guī)范等行為。通過查找隱患，積極跟蹤整改、跟進(jìn)監(jiān)督，敦促被審計(jì)單位將挪用的專項(xiàng)資金歸還原渠道、將賬外資產(chǎn)納入賬內(nèi)管理、從而有效化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。并針對(duì)存在的問題，分清和界定領(lǐng)導(dǎo)干部所擔(dān)負(fù)的直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)事求是地鑒定領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際管理狀況。

    三是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的介紹作用。該局在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)中，做到寫實(shí)而不浮華、寫透而不朦朧、寫清而不含混。從經(jīng)責(zé)審計(jì)看，很多領(lǐng)導(dǎo)干部注重把保增長(zhǎng)、保民生和保穩(wěn)定的工作方針落實(shí)到具體工作中，一些工業(yè)主管部門開展了“增信心、保增長(zhǎng)、促發(fā)展，干部服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決資金短缺、市場(chǎng)短板的問題，有力促進(jìn)生產(chǎn)回升、經(jīng)營回暖、效益回轉(zhuǎn)。很多行業(yè)注重推進(jìn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)部位技術(shù)改造的升級(jí)換代，按現(xiàn)代管理的要求加強(qiáng)GMP改造工程，使生產(chǎn)線通過國家認(rèn)證，從而用高科技改造生產(chǎn)流水線，全面提升流程管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，有力提高了行業(yè)的后續(xù)發(fā)展力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。很多行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)培育產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚產(chǎn)業(yè)要素、加快產(chǎn)業(yè)布局、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合功能。積極培育區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主體、以流通服務(wù)業(yè)為牽引的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局體系的形成和發(fā)展。通過鑒定性的評(píng)價(jià)，為地方黨委政府認(rèn)識(shí)干部、了解干部、考核干部、使用干部提供重要依據(jù)。

    四是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的刻畫作用。該局注重準(zhǔn)確、貼切對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行入木三分地評(píng)價(jià)和描繪，努力做到表述準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)到位。通過實(shí)績(jī)，透視領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的思想堅(jiān)定性和行動(dòng)自覺性，深入挖掘領(lǐng)導(dǎo)干部開拓進(jìn)取、執(zhí)政為民的價(jià)值追求和盡職盡責(zé)、任勞任怨的敬業(yè)態(tài)度。各行各業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部積極促進(jìn)維護(hù)民生、改善民生和發(fā)展民生，通過培育公益性資產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展成果惠及百姓；通過培育生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，促進(jìn)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；通過培育管理性資產(chǎn)提高服務(wù)群眾水平，從而凸顯了群眾利益至上、百姓溫暖至上的工作價(jià)值追求，切實(shí)把人民群眾的根本利益高高舉過頭。（劉穎）  
    
    
    
    
    
    
    
    

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