江蘇吳江:“妙手三針”推進工程建設領域專項治理審計
【發(fā)布時間:2011年07月12日】
【來源:江蘇省吳江市審計局】
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    今年以來,江蘇省吳江市審計局以政府重點投資項目為抓手,進一步加大審計監(jiān)督力度,著重揭示和反映工程建設領域存在的突出問題,促進相關單位整改落實,并注重從制度、機制層面提出改進和完善投資管理的建議,專項治理審計工作針針扎到實處。

    一根直指問題、促進完善的“消炎”針。該局與紀檢監(jiān)察、住建規(guī)劃等部門組成聯(lián)合督查組對市重點建設項目進行定期現場督查,嚴肅查處招投標過程中圍標串標、明招暗定、逃避招標等違法違規(guī)行為;及時遏制違反工程建設強制性標準、偷工減料等危害工程質量行為。把發(fā)現問題與督促整改、制度建設、線索移送結合起來,發(fā)揮集中督查的整體合力。審計重點督促被審計單位抓好問題整改,完善制度建設,對弄虛作假、整改不力的單位進行通報專項治理領導小組并追究相關責任,同時協(xié)作配合紀檢部門深挖違規(guī)問題背后的違紀違法線索,嚴厲打擊腐敗行為。

    一根消除隱患、未雨綢繆的“避雷”針。該局緊跟工程建設進程,著重對工程質量、資金管理、投資控制等環(huán)節(jié)強化事前監(jiān)督,以及時消除各類隱患,促進項目健康有序運行。主要審計設備、材料進場和使用前,是否經過嚴格的檢驗程序,施工質量安全責任是否明確,相關問題是否得到及時處理;建設單位是否建立了嚴格的資金和概預算管理制度,是否存在嚴重超概算現象,建設資金的撥付、支出是否經過規(guī)定程序,是否存在轉移、挪用建設資金問題;以投資控制為主線,重點審查項目招投標、標底編標質量情況,是否存在非法轉包和違規(guī)分包的問題,是否存在因設計不到位和管理不善導致的隨意變更等問題。

    一根完善管理、提高免疫的“預防”針。該局積極創(chuàng)新審計理念,努力拓寬跟蹤審計覆蓋面。對重大投資項目探索駐點式跟蹤審計的新形式,以進一步加強部門間溝通協(xié)調,有效延伸監(jiān)督觸角,優(yōu)化審計服務。在跟蹤審計期間,審計人員深入現場全面監(jiān)督復核隱蔽工程的驗收工作,嚴格把關進度款支付;對施工中的設計變更進行經濟性分析論證,提出優(yōu)化建議。同時針對審計發(fā)現的制度漏洞和管理薄弱環(huán)節(jié),督促有關單位完善制度規(guī)定、加強責任考核,增強制度建設的系統(tǒng)性和制度執(zhí)行力,促進完善決策監(jiān)督體制,為決策科學化、合理化提供有力制度保障,進而推動工程建設領域的廉政建設,有效預防腐敗行為的滋生。(吳濱濱)   
    




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