近年來，湖北省荊州市荊州區(qū)審計局堅持以引導(dǎo)和促進領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟責(zé)任、依法行政、科學(xué)管理為目標，進一步突出經(jīng)濟責(zé)任審計工作重點，深化審計內(nèi)容，加強成果的利用，充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計職能作用，取得明顯成效。2000 年以來，共完成了對110名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，審計單位103個，查出違規(guī)金額1.14億元，其中：領(lǐng)導(dǎo)干部負直接責(zé)任2872萬元，負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任8534萬元，移送紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理12人。經(jīng)濟責(zé)任審計為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極有效的作用。

    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位。該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問經(jīng)濟責(zé)任審計工作，并有計劃的及時安排部署審計任務(wù)，親自批閱審計結(jié)果報告，多次聽取審計工作情況匯報。如在2008年度實施的11家經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，區(qū)長吳祖云和常務(wù)副區(qū)長向斌對審計工作給了充分肯定，并在每份報告上分別簽批意見，責(zé)成區(qū)紀委、區(qū)財政等相關(guān)部門調(diào)查處理，按審計意見整改落實。同時，不斷加強對經(jīng)濟責(zé)任審計的組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，及時建立經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立由區(qū)委常委、區(qū)紀委書記為組長，區(qū)委常委、組織部部長和區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長為副組長，區(qū)相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組。另一方面成立了經(jīng)濟責(zé)任審計工作組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)、研究和解決經(jīng)濟責(zé)任審計工作中出現(xiàn)的有關(guān)情況和問題。    

    二、突出重點，精心實施。一是堅持“三個突出”。突出對責(zé)任的審計，對人的評價；突出對經(jīng)濟管理行為、重大項目決策和有關(guān)經(jīng)濟指標完成、資產(chǎn)變化情況的檢查；突出人性化特點，從下發(fā)審計通知到審計報告征求意見，堅持與被審計本人見面，對單位和個人實行雙重送達，雙重征求意見。二是開好“三會”。即：年初的被審計單位負責(zé)人會議，對經(jīng)濟責(zé)任審計的依據(jù)、目的、主要內(nèi)容和重點以及審計的方式方法予以明確；進點會，介紹經(jīng)濟責(zé)任審計的依據(jù)、目的、主要內(nèi)容和重點；座談會。通過與班子成員和中層干部進行分別座談，客觀了解被審計人任期內(nèi)的履職情況和存在的問題，為下一步審計工作打下基礎(chǔ)。三是堅持“三個結(jié)合”。與其他各專業(yè)審計相結(jié)合，將經(jīng)濟責(zé)任審計單位同時納入部門預(yù)算審計范圍，有效提升經(jīng)濟責(zé)任審計的影響力；與查賬內(nèi)與座談、延伸調(diào)查有機結(jié)合，確保審計查深查透；查財務(wù)資料與其他資料結(jié)合。在查清財務(wù)資料同時，同時通過查閱黨委會議記錄、業(yè)務(wù)會議記錄等資料，發(fā)現(xiàn)賬面外的問題。四是堅持實事求是審計，客觀公正評價。堅持客觀性原則，審計事實為依據(jù)，不帶主觀成份，以寫實手法做出評價；堅持準確性原則，用語準確，不用修飾語言，不評價審計范圍以外的事項；堅持全面性原則，全面分析審計結(jié)果和事實，不用單個事實或指標評價被審計人履行經(jīng)濟責(zé)任的整體情況；堅持對比性原則，根據(jù)凈資產(chǎn)接任前后對比變化進行評價。   
 
    三、注重成果運用，發(fā)揮監(jiān)管制約作用。一是發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在干部使用上的把關(guān)作用。堅持由組織部門將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果列入每位被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的考核檔案，作為干部年度考核、獎懲、任免的重要參考依據(jù)。二是發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在查辦案件上的先導(dǎo)作用。審計中，時刻注意發(fā)現(xiàn)案件線索，并及時移交紀檢監(jiān)察部門。近年來，紀檢監(jiān)察部門根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，先后對12名領(lǐng)導(dǎo)干部進行調(diào)查。其中2006年，荊州區(qū)紀委根據(jù)該局移交的案件線索，對區(qū)所屬太湖農(nóng)場管理區(qū)7名工作人員的嚴重經(jīng)濟問題進行立案查處，涉案人員中包括副縣級干部一名，正科級干部一名，副科級干部一名，以及有關(guān)財務(wù)人員和下屬單位負責(zé)人，查實違紀違法貪污揮霍金額共計200多萬元。三是發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在干部教育管理上的警示作用。對審計中發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟問題的領(lǐng)導(dǎo)干部實行談話制度。對一般性的問題，由組織部領(lǐng)導(dǎo)及時找該同志進行誡勉談話；對問題較多，但仍夠不上黨政紀處分的，紀檢監(jiān)察部門和組織部門一起進行廉政談話，敲響警鐘。如2004年該局對某司法機關(guān)進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計后，就其問題向區(qū)常委會作了專題匯報，針對其私存私放財政資金和違規(guī)收費等問題，區(qū)紀委對其班子成員進行了集體誡免談話，有效提升了經(jīng)濟責(zé)任審計的效果（陳愛民）
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

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