近年來，山東省膠南市認真貫徹黨的十七大報告確定的使全體人民“住有所居”的目標任務(wù)，逐步建立以廉租住房保障制度為重點，多渠道解決城市中低收入家庭住房困難的政策體系，城市住房保障工作取得了階段性成果。為確保黨和政府在保障性住房建設(shè)方面的優(yōu)惠政策落到實處，使城市低收入群眾真正得實惠，實現(xiàn)全市保障性住房建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展，膠南市審計局適時組織開展城市居民保障性住房建設(shè)及績效情況審計調(diào)查。經(jīng)過前期審前調(diào)查及研討，該局確定了重點評估保障性住房建設(shè)“六性”的目標：

    一是評估目標的可行性。全市近年以來保障性安居工程建設(shè)目標是否符合本地實際，各項任務(wù)指標是否分解落實，從目前的建設(shè)進度評估是否能夠完成年度目標。針對進度存在的問題提出可行性改進建議。

    二是評估資金的充足性。檢查保障性住房的資金來源渠道及到位情況，特別是政府資金是否及時到位，有關(guān)規(guī)費減免政策是否落實等問題，保障保障性住房推進中有充裕的資金支撐。

    三是評估供地的合法性。調(diào)查保障性住房的建設(shè)項目用地是否能夠足量供應(yīng)，堅決制止未批先建、違法占地等問題。

    四是評估工程的合規(guī)性。重點檢查保障性住房的建設(shè)主體、套型標準、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強制性標準，有無違規(guī)操作、質(zhì)量問題及安全隱患。

    五是評估成本的真實性。通過查看相關(guān)財務(wù)資料、工程資料，檢查保障房的成本核算是否合理，有無虛列成本、擠占費用等現(xiàn)象，使保障性住房在保本、微利的前提下低價供應(yīng)，惠澤百姓。

    六是評估分配的公平性。檢查保障性住房分配的準入、退出機制和保障性住房運行管理機制是否建立健全及可持續(xù)，推進這一群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接民心工程的公平、公正和公開操作。

    目前，審計人員已經(jīng)全面展開審計及調(diào)查工作，計劃在第四季度完成該審計調(diào)查項目。（鄭超）

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