今年來，湖北省荊門市審計局認真貫徹落實劉家義審計長提出的治理“庸懶散、驕嬌暮”行為的指示精神，堅持突出重點、標本兼治的原則，深入開展治庸問責工作，初步構(gòu)建了以學習治庸、制度治懶、嚴管治散和激勵治軟的體系化治庸問責機制，有效加強了干部隊伍作風建設。

    加強學習治“庸”提能。該局把學習作為治庸提能的重要途徑，增強學習意識和能力席位意識。制定了學習培訓計劃，建立了平時督學、年終述學、支部評學和集中考學“四學制度”和學習管理制度化、學習內(nèi)容計劃化、學習成果目標責任化、學習形式多樣化、學習考評常態(tài)化“五化法”等新機制，不斷拓展學習范圍，提升學習層次。堅持全員學習，將中心組學習和科室學習相結(jié)合，集中學習和分散學習相結(jié)合，定期學習和不定期學習相結(jié)合，通過多種新式，促進學習對象的全覆蓋，上半年已陸續(xù)開展各類學習20余次，培訓200多人次；堅持全面學習。既學習政治理論，又學習審計業(yè)務，先后組織全體干部學習了中央和地方各級領導有關作風建設和治理庸懶散問題的講話精神，新修訂國家審計準則，審計法實施條例，財政聯(lián)網(wǎng)審計、計算機審計知識等內(nèi)容；既向書本學，又向?qū)嵺`學，深入開展審計調(diào)研，上半年撰寫了關于政府投資審計、財政審計等理論調(diào)研文章10多篇。此外，該局還通過主審競爭、上掛下派、典型示范、我講我的業(yè)務以及崗位練兵等辦法加強學習，既豐富了內(nèi)容，又豐富了形勢，有效促進了廣大干部在實踐中提升能力素質(zhì)。

    健全機制治“懶”增效。該局針對工作中存在的少數(shù)干部慢作為、不作為、拈輕怕重、挑三揀四等問題，著力管根本、管長遠，健全機制，強化行為約束，不給“懶”的機會和空間。不斷深化崗位責任，變“潛在壓力”為“公開動力”。該局在抓好崗位責任制和目標責任制的基礎上，今年又推行了崗位責任公示，將每個工作人員的崗位責任、工作目標、考核標準、考核結(jié)果利用等一一以“公示牌”方式在辦公室公示，時刻提醒全局干部主動作為，有效解決了少數(shù)審計干部不想干、不實干的問題。不斷加強檢查、考核、通報，變“酌情考慮”為“自動生成”。該局建立了干部責任考核辦法，分學習、考勤、工作完成情況等20多項指標，依據(jù)權(quán)重設定分值，百分制量化打分。每一項指標都有載體、有臺賬、有督辦、有檢查、有通報。每個人的崗位職責履行情況，直接反應在平時考核記錄上，干部考核不講關系，不搞平衡，獎勤罰懶，結(jié)果自動生成。

    嚴格監(jiān)管治“散”聚力。該局著力通過完善制度和紀律巡查等治散聚力，不斷加強審計業(yè)務監(jiān)管，上半年陸續(xù)出臺了《審計現(xiàn)場管理規(guī)定》、《重點工作周調(diào)度運行規(guī)則》、《項目限時審結(jié)辦法》等近10項制度，優(yōu)化了業(yè)務、人事等5個管理流程。從審計項目立項到審計結(jié)束，每一個環(huán)節(jié)都限定時間、跟蹤監(jiān)管、明確獎懲。每一個項目都明確了班子成員、股室負責人、審計組長及審計人員的責任，在促進行為規(guī)范的基礎上有效形成了工作合力。不斷加強工作紀律的監(jiān)管，讓干部“閑”不了。該局對接入外網(wǎng)的辦公電腦加強網(wǎng)絡控制功能，屏蔽了炒股、游戲等軟件的運行，讓干部上班時間無法炒股、游戲。同時，局辦公室定期不定期對上班工作紀律進行檢查并通報；嚴格干部考勤，實行上班簽到，嚴格請銷假制度，禁止遲到早退現(xiàn)象的發(fā)生。

    激發(fā)斗志治“軟”提勁。該局著力治軟提勁，以“目標”生動力，強化目標責任制管理，簽訂目標責任狀，要求1個項目至少出1份審計專報、1條有價值的審計建議和1個AO實例，確保審計干部跳起來摘桃子，逼出責任和活力；以“獎勵”添活力，以審計能手、學習標兵、服務標兵等為載體，設置10多個獎項，制定公平“游戲規(guī)則”，所有評先表彰量化打分，結(jié)果自動生成，給予不菲獎金，拉開收入差距；以“成績”論英雄，實行個性化用人機制，促進每位干部能力、經(jīng)驗、專業(yè)與其崗位相匹配，把合適的人才放到合適的崗位上，不拘一格選人用人，打通上下、進出機制，讓真正讓“想干事”的人有機會、“能干事”的人有舞臺、“干成事”的人得實惠，激發(fā)每名干部的干事創(chuàng)業(yè)的熱情。（楊義兵）

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