江蘇蘇州:大力推進審計整改取得顯著成效
江蘇省蘇州市審計局針對審計整改認識不統一、執(zhí)行力分散、整改不徹底等難題,牢固樹立“沒有整改成果的項目,不是完整的審計項目”理念,把審計整改作為依法履職的重要環(huán)節(jié),創(chuàng)新機制,狠抓落實,取得了新的成效。該局主要采取了以下舉措:
一是外促內引,營造良好氛圍。在外部,該局借助上級力量推動整改。他們定期向市委、市政府匯報整改落實情況,市政府將審計整改納入了對地方及部門的依法行政工作考核體系;在“同級審”報告中單列審計整改情況,市人大責成市政府專題研究整改工作。在內部,制定《關于審計整改跟蹤督辦暫行辦法》,明確做到“三個加強”:加強動態(tài)管理,按季度匯總審計整改情況,及時上報;加強集體議審,定期討論審定審計結果報告,提升建議的科學性和有效性;加強量化考核,對針對性、操作性不強的審計建議,實行扣分處理。
二是建章立制,夯牢堅實基礎。蘇州市政府印發(fā)了《關于進一步加強審計整改工作的意見》,首次將審計整改納入制度化管理軌道。該《意見》建立了3項制度,保障整改工作有序進行:整改報告制度要求相關單位在規(guī)定時限內,將整改情況報送市政府辦,并抄送審計局,市政府召開整改檢查督促會議;跟蹤督查制度要求定期跟蹤和隨機抽查整改情況,對整改不力的單位開展專項督查,并在一定范圍內通報;責任追究制度要求把整改納入機關效能考核,對整改不到位的,由市委組織部對單位責任人談話教育,造成影響和損失的,由紀檢監(jiān)察部門追究責任。
三是聯動協作,匯聚強大合力。針對審計整改涉及面廣的特點,該局致力于完善審計整改部門協作機制,謀求聯動效應。近年來,他們先后與紀檢、監(jiān)察、檢察、反貪、稅務、公安、財政、建設、國資、環(huán)保等10部門建立了協作配合機制,形成了特點鮮明的審計整改資源整合網絡。并配套建立了成立機構、雙向移送、雙向配合、定期通報、信息披露、案件會審、聯合培訓、事后督辦等7項制度。據統計,該局近年來先后向紀委、檢察、公安等部門移送給案件線索11起,6人被立案查處,挽回經濟損失4100多萬元,追繳偷逃騙稅近2億元,有效打擊了經濟犯罪,協作合力效應充分體現。
四是現場督辦,集中攻克難點。對審計整改的重點和難點問題,該局與市監(jiān)察局組成聯合督查組,通過聯手現場督辦,集中攻關,促進整改情況的有效落實和難點問題的有效解決。今年,兩家單位的一把手局長親自帶隊,選擇對水利、體育等部門的整改落實情況進行“回頭看”,突出了對因歷史原因導致整改難的問題進行了多方磋商和解決。督查中,對部分儀器設備和河網調度中心大樓因牽扯到歷史原因和資產管理體制造成閑置的問題,在監(jiān)察、審計、財政、水務等部門協調介入下,就閑置儀器設備的分配、調撥和報廢等問題達成了一致的處理意見。(王之成)
【關閉】 【打印】 |