江蘇常州審計對法律援助輸入“驗證碼”
國務院總理溫家寶指出：公平正義比太陽還要有光輝。而我們這個社會有一特殊的群體——弱勢群體。他們是靠救濟生活的農(nóng)村“五保”對象；社會福利機構(gòu)中由政府供養(yǎng)的人員；無固定生活來源的重度殘疾人；正在享受最低生活保障待遇及依靠撫恤金生活的人員……。當他們需要法律給予公平正義的陽光時，那期待的一米陽光是否正真能得到？常州審計懷著一份責任，走近了“弱勢群體”，觀察那期待的法律援助“一米陽光”。
今年８月，江蘇省常州市審計局把目光投向了法律援助地帶，審計實施把“四大關(guān)注”作為審計重點：關(guān)注法律援助資金是否用在刀刃上；關(guān)注符合法律援助對象，申請援助后，能否得到援助；關(guān)注受援后，受援人是否得到了法律公平，其權(quán)益是否得到伸張；關(guān)注法律援助是否實現(xiàn)“廣覆蓋”、“多層次”的法律援助網(wǎng)絡體系。引起了市委領(lǐng)導重視，常州市政法委書記在審計報告批示：希望市司法部門認真研究審計建議，提出有效的改進措施，更好地發(fā)揮法律援助在維護社會弱勢群體群眾權(quán)益、維護公平、正義和社會穩(wěn)定中發(fā)揮作用……。
——法律援助，結(jié)束孩子因醫(yī)療事故而瀕臨絕境的惡夢。審計人員從翻閱各受援人的法律卷宗查起，他們首先看到了文中開頭的“芮成宇醫(yī)療事故”。去年年初，春回大地，萬物復蘇的時節(jié)，常州電視臺播出的社會新聞——“芮成宇醫(yī)療事故糾紛案”。芮成宇一個１１歲的花季少年，因患先天性心臟病于2004年9月至常州某醫(yī)院進行了VSD手術(shù)治療（經(jīng)導管介入治療室間隔缺損），術(shù)后多次檢查，院方均稱手術(shù)成功，病情已經(jīng)治愈。然而到了2009年，常州市政府組織了大型心臟免費診療活動，檢查中發(fā)現(xiàn)芮成宇04年的手術(shù)不僅沒有將原先的室間隔缺損封堵上，且由于封堵器位置放錯，直接導致其心臟三尖瓣瓣膜腱索受損傷，致使芮成宇術(shù)后身體情況非但沒有好轉(zhuǎn)，甚至更為嚴重。靠政府救濟生活、處于極度痛苦之中的孩子父母，多次與醫(yī)院交涉無果。
法律的公正是靠證據(jù)說話的，律師和受援人一家開始了艱難鑒定工作，3次前往北京進行咨詢鑒定，4次前往上海南京復診復查。去年10年6月，經(jīng)中國政法大學法庭科學技術(shù)鑒定研究所鑒定認為醫(yī)院在治療中存在過失，與芮成宇術(shù)后情況存在因果關(guān)系。在常州市城區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解下，雙方就此案于2011年1月26日達成協(xié)議，由醫(yī)院一次性賠償芮成宇22.8萬元（此款不包括殘疾、精神損害賠償金），并承擔患者每年兩次心臟彩超體檢費，患者至18周歲時如需再次進行相關(guān)手術(shù)，費用經(jīng)協(xié)商后由醫(yī)院承擔，至此該案圓滿解決。
該案件從受理到結(jié)束整整花了一年半的時間。受援人的父親感慨地說：孩子的醫(yī)療事故，讓我們家庭陷入了瀕臨絕境的地步，法律援助讓我們家庭又走進了春天……。
——法律援助，給了我全家開始重新美好生活的勇氣和信心。梁某，來自福建，從事香蕉生意。生意有了起色后，因想讓一雙兒女來常享受良好教育，于是舉家搬遷到常州。2008年5月1日中午災難降臨到這個家庭，那天梁某駕駛?cè)喣ν熊囋谀陈房谵D(zhuǎn)彎時，與出租汽車相撞，粱連合嚴重受傷。經(jīng)司法鑒定機構(gòu)鑒定，梁的傷勢分別構(gòu)成五個傷殘等級。
事發(fā)后，梁家走投無路，在朋友的指點下，粱的女兒向常州市法律援助中心申請法律援助，中心指派葛建義律師承辦此案。葛律師向法院申請訴前司法鑒定，法院受理后委托南京醫(yī)科大學司法鑒定所對原告?zhèn)麆葸M行司法鑒定，鑒定發(fā)現(xiàn)原鑒定傷殘等級偏低。通過積極與司法鑒定機構(gòu)交涉要求復核，最終獲得了公正的鑒定結(jié)果。后代理原告正式向法院起訴，經(jīng)開庭審判，最終判決交強險保險公司賠償原告12萬元，出租汽車公司賠償原告各項損失42萬元余元。現(xiàn)全部賠償款已交付完畢。結(jié)案后，受援人向常州市法律援助中心及辦案律師贈送錦旗表示謝意。
面臨輟學的一雙兒女又回到了課堂，全家感激地對審計人說：粱連合重傷后，家里的頂梁柱倒了，我們?nèi)乙步^望了，法律援助讓我們?nèi)矣謽淞⒘酥匦麻_始新生活的勇氣和信心。
成功的法律援助，是因法律援助中心、勞動仲裁委及律師都是全力以赴，真情付出，終于讓重傷病人看到生活的希望。
審計表明：2005-2010年度，法律援助辦案數(shù)量持續(xù)增長，常州市從2005年的780件增長到2010年的1922件，年均增長率為19.77%；2007年、2008年完成了江蘇省司法廳下達的目標；2009年、2010年完成了常州市政府“和諧安民工程”目標。2008年，市司法局被司法部授予“第三屆全國法律援助工作先進單位”，這是一組令審計人欣慰的榮譽。（吳洵 羅志敏 郭江平）
今年８月，江蘇省常州市審計局把目光投向了法律援助地帶，審計實施把“四大關(guān)注”作為審計重點：關(guān)注法律援助資金是否用在刀刃上；關(guān)注符合法律援助對象，申請援助后，能否得到援助；關(guān)注受援后，受援人是否得到了法律公平，其權(quán)益是否得到伸張；關(guān)注法律援助是否實現(xiàn)“廣覆蓋”、“多層次”的法律援助網(wǎng)絡體系。引起了市委領(lǐng)導重視，常州市政法委書記在審計報告批示：希望市司法部門認真研究審計建議，提出有效的改進措施，更好地發(fā)揮法律援助在維護社會弱勢群體群眾權(quán)益、維護公平、正義和社會穩(wěn)定中發(fā)揮作用……。
——法律援助，結(jié)束孩子因醫(yī)療事故而瀕臨絕境的惡夢。審計人員從翻閱各受援人的法律卷宗查起，他們首先看到了文中開頭的“芮成宇醫(yī)療事故”。去年年初，春回大地，萬物復蘇的時節(jié)，常州電視臺播出的社會新聞——“芮成宇醫(yī)療事故糾紛案”。芮成宇一個１１歲的花季少年，因患先天性心臟病于2004年9月至常州某醫(yī)院進行了VSD手術(shù)治療（經(jīng)導管介入治療室間隔缺損），術(shù)后多次檢查，院方均稱手術(shù)成功，病情已經(jīng)治愈。然而到了2009年，常州市政府組織了大型心臟免費診療活動，檢查中發(fā)現(xiàn)芮成宇04年的手術(shù)不僅沒有將原先的室間隔缺損封堵上，且由于封堵器位置放錯，直接導致其心臟三尖瓣瓣膜腱索受損傷，致使芮成宇術(shù)后身體情況非但沒有好轉(zhuǎn)，甚至更為嚴重。靠政府救濟生活、處于極度痛苦之中的孩子父母，多次與醫(yī)院交涉無果。
法律的公正是靠證據(jù)說話的，律師和受援人一家開始了艱難鑒定工作，3次前往北京進行咨詢鑒定，4次前往上海南京復診復查。去年10年6月，經(jīng)中國政法大學法庭科學技術(shù)鑒定研究所鑒定認為醫(yī)院在治療中存在過失，與芮成宇術(shù)后情況存在因果關(guān)系。在常州市城區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解下，雙方就此案于2011年1月26日達成協(xié)議，由醫(yī)院一次性賠償芮成宇22.8萬元（此款不包括殘疾、精神損害賠償金），并承擔患者每年兩次心臟彩超體檢費，患者至18周歲時如需再次進行相關(guān)手術(shù)，費用經(jīng)協(xié)商后由醫(yī)院承擔，至此該案圓滿解決。
該案件從受理到結(jié)束整整花了一年半的時間。受援人的父親感慨地說：孩子的醫(yī)療事故，讓我們家庭陷入了瀕臨絕境的地步，法律援助讓我們家庭又走進了春天……。
——法律援助，給了我全家開始重新美好生活的勇氣和信心。梁某，來自福建，從事香蕉生意。生意有了起色后，因想讓一雙兒女來常享受良好教育，于是舉家搬遷到常州。2008年5月1日中午災難降臨到這個家庭，那天梁某駕駛?cè)喣ν熊囋谀陈房谵D(zhuǎn)彎時，與出租汽車相撞，粱連合嚴重受傷。經(jīng)司法鑒定機構(gòu)鑒定，梁的傷勢分別構(gòu)成五個傷殘等級。
事發(fā)后，梁家走投無路，在朋友的指點下，粱的女兒向常州市法律援助中心申請法律援助，中心指派葛建義律師承辦此案。葛律師向法院申請訴前司法鑒定，法院受理后委托南京醫(yī)科大學司法鑒定所對原告?zhèn)麆葸M行司法鑒定，鑒定發(fā)現(xiàn)原鑒定傷殘等級偏低。通過積極與司法鑒定機構(gòu)交涉要求復核，最終獲得了公正的鑒定結(jié)果。后代理原告正式向法院起訴，經(jīng)開庭審判，最終判決交強險保險公司賠償原告12萬元，出租汽車公司賠償原告各項損失42萬元余元。現(xiàn)全部賠償款已交付完畢。結(jié)案后，受援人向常州市法律援助中心及辦案律師贈送錦旗表示謝意。
面臨輟學的一雙兒女又回到了課堂，全家感激地對審計人說：粱連合重傷后，家里的頂梁柱倒了，我們?nèi)乙步^望了，法律援助讓我們?nèi)矣謽淞⒘酥匦麻_始新生活的勇氣和信心。
成功的法律援助，是因法律援助中心、勞動仲裁委及律師都是全力以赴，真情付出，終于讓重傷病人看到生活的希望。
審計表明：2005-2010年度，法律援助辦案數(shù)量持續(xù)增長，常州市從2005年的780件增長到2010年的1922件，年均增長率為19.77%；2007年、2008年完成了江蘇省司法廳下達的目標；2009年、2010年完成了常州市政府“和諧安民工程”目標。2008年，市司法局被司法部授予“第三屆全國法律援助工作先進單位”，這是一組令審計人欣慰的榮譽。（吳洵 羅志敏 郭江平）
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