江蘇邳州:投資審計嚴(yán)把“六個關(guān)口”
【發(fā)布時間:2011年11月08日】
【來源:江蘇省邳州市審計局】
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    江蘇省邳州市審計局在固定資產(chǎn)投資審計中,嚴(yán)把“六個關(guān)口”,重點核實虛假簽證、多計工程量、高套重套定額、抬高材料價格和取費標(biāo)準(zhǔn)等高估冒算工程造價的問題,狠壓工程造價“水份”,切實履行審計監(jiān)督職能,努力把投資建設(shè)項目建成“陽光工程”、“德政工程”、“為民工程”。
    
    ——嚴(yán)把變更關(guān)口。重點審查是否根據(jù)客觀實際需要、設(shè)計漏項而進(jìn)行變更,是否符合相關(guān)規(guī)定。對施工方出于自身利益考慮而進(jìn)行的變更,即使有甲方代表簽證,也不予認(rèn)可。
    
    ——嚴(yán)把簽證關(guān)口。重點審查各種簽證的手續(xù)是否合理、合規(guī)、完整、真實,必要時通過現(xiàn)場勘驗進(jìn)行確認(rèn)。
    
    ——嚴(yán)把工程量關(guān)口。對根據(jù)經(jīng)驗判斷不符合客觀實際或圖紙標(biāo)識不清、存有疑議的地方進(jìn)行實地測量、現(xiàn)場取證,根據(jù)勘測驗證的實際情況確定工程量。
    
    ——嚴(yán)把定額套用、換算關(guān)口。重點審查定額套用是否符合有關(guān)規(guī)定、是否符合招投標(biāo)文件及合同的約定,有無高套、錯套、亂套定額的現(xiàn)象。對在沒有定額套用的情況下借用近似定額的,審查其是否適當(dāng)、合理;對定額規(guī)定不明確或新材料、新工藝無定額規(guī)定的問題,按照實際施工的新工藝標(biāo)準(zhǔn)、新的材料價格及消耗量重新組價,合理、合規(guī)地予以解決。
    
    ——嚴(yán)把材料價格關(guān)口。重點審查工程所使用的材料是否符合招投標(biāo)文件及合同的約定、是否符合設(shè)計或變更的要求;查看材料采購合同協(xié)議、工程造價部門發(fā)布的材料信息以及購買材料的付款憑證,審查已簽證的材料價格是否與施工期間的市場價格相符,是否對單價差別大的按實際情況進(jìn)行調(diào)整。
    
    ——嚴(yán)把取費標(biāo)準(zhǔn)關(guān)口。通過查看施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、工程類別、取費范圍和標(biāo)準(zhǔn)、計費基數(shù)等,重點核實各項取費標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)及合同的約定,取費標(biāo)準(zhǔn)是否正確。(胡德才)
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