江蘇濱海:審計(jì)四措并舉強(qiáng)化形象管理
近年來(lái),江蘇省濱??h審計(jì)局始終堅(jiān)持把強(qiáng)化審計(jì)形象管理作為推動(dòng)審計(jì)工作上層次、上水平的重要載體,作為規(guī)范內(nèi)部管理、優(yōu)化審計(jì)環(huán)境的重要抓手,作為提升單位整體形象和外在影響力的重要平臺(tái),凝心聚力求突破,真抓實(shí)干爭(zhēng)一流,以審計(jì)形象的大提升推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的大發(fā)展。該局連續(xù)兩屆被江蘇省文明委授予“江蘇省文明行業(yè)”稱號(hào),連續(xù)六年被鹽城市文明委授予“鹽城市文明單位”稱號(hào),連續(xù)三年被縣委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,連續(xù)兩年榮獲“全市審計(jì)系統(tǒng)綜合先進(jìn)獎(jiǎng)”,被鹽城市委宣傳部命名為“2010年度學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”,被濱海縣委、縣政府表彰為“2010年度目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核綜合進(jìn)位單位”。該局的主要做法是:
一是以提高審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)為核心,強(qiáng)化能力建設(shè),塑造“學(xué)習(xí)型”形象。制定出臺(tái)學(xué)費(fèi)報(bào)銷和晉升職稱獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施,健全涵蓋學(xué)習(xí)業(yè)績(jī)和工作成效評(píng)價(jià)的完考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和進(jìn)位爭(zhēng)先激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)審計(jì)人員學(xué)習(xí)和工作的積極性、創(chuàng)造性。以提高審計(jì)人員依法執(zhí)審能力和審計(jì)工作水平為核心,突出“行政法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章、績(jī)效評(píng)估、信息化審計(jì)”四方面重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)安排學(xué)習(xí)活動(dòng)。成立專題課題組,充分發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用,帶動(dòng)了“勤學(xué)、嚴(yán)考”氛圍的形成。
二是以提高審計(jì)機(jī)關(guān)自身免疫力為重點(diǎn),強(qiáng)化廉政建設(shè),塑造“廉政型”形象。堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線,把審計(jì)紀(jì)律作為審計(jì)工作的高壓線,進(jìn)一步增強(qiáng)全體審計(jì)人員廉潔從審的緊迫意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),塑造審計(jì)隊(duì)伍廉潔從審的良好形象。按照“一定、二看、三跟上”的思路推進(jìn)廉政建設(shè)。“一定”即定制度,按照縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步修訂完善審計(jì)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度和工作程序,排出風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵點(diǎn)和控制措施,確保各個(gè)崗位、各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循,切實(shí)做到制度安排先行,以制度管人,按制度辦事;“二看”即檢驗(yàn)廉政建設(shè)的成果最終要看隊(duì)伍形象,看工作成效。圍繞社會(huì)調(diào)查、機(jī)關(guān)評(píng)議、上級(jí)評(píng)價(jià)來(lái)檢驗(yàn)審計(jì)隊(duì)伍形象,不斷檢點(diǎn)提高;圍繞縣委、縣政府和市局兩個(gè)綜合績(jī)效考核成果來(lái)檢驗(yàn)工作成效,不斷提升工作質(zhì)量?!叭稀奔幢O(jiān)督跟上,考核跟上,獎(jiǎng)懲跟上,確保廉潔從審成為每一個(gè)同志的內(nèi)在要求和不能逾越的底線。
三是以提升審計(jì)工作整體水平為目標(biāo),強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè),塑造“服務(wù)型”形象。緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)部署以及社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)安排審計(jì)工作,切實(shí)把審計(jì)工作融入大局之內(nèi),融入中心工作之中。堅(jiān)持實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目“課題化”運(yùn)作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目“六個(gè)一”工程,即把審計(jì)項(xiàng)目當(dāng)做課題來(lái)做,每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要求形成一篇擴(kuò)大審計(jì)效應(yīng)的信息宣傳稿件,撰寫(xiě)一份高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告,上報(bào)一份富有價(jià)值的審計(jì)摘報(bào),發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)案件線索,催生一套加強(qiáng)管理的辦法,爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)審計(jì)精品項(xiàng)目,使每一項(xiàng)目都能充分發(fā)揮“一審四促”作用——通過(guò)審計(jì),促進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,促進(jìn)問(wèn)題整改,促進(jìn)績(jī)效提高,促進(jìn)廉政建設(shè)。
四是以營(yíng)造良好審計(jì)工作氛圍為根本,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),塑造“和諧型”形象。堅(jiān)持內(nèi)部嚴(yán)格管理與人性化關(guān)懷相結(jié)合,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成和諧相處、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好局面。始終把“通過(guò)監(jiān)督促進(jìn)被審計(jì)單位整改提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”作為審計(jì)的最終目的與歸宿,在工作中堅(jiān)持依法審計(jì)與文明審計(jì)相結(jié)合,建立與被審計(jì)單位經(jīng)常性的溝通機(jī)制、良性的互動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮好“審、幫、促”作用,構(gòu)建審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位的新型和諧關(guān)系。積極推行審務(wù)公開(kāi),利用政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體,向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)機(jī)關(guān)的服務(wù)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)積極推行審計(jì)結(jié)果公告制度,對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中金額大、范圍大、危害大、影響大的審計(jì)事項(xiàng)以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,依法及時(shí)向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,依托公正搞公開(kāi),通過(guò)公開(kāi)促公正,不斷提高審計(jì)的公信力和執(zhí)行力,著力構(gòu)建“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的審計(jì)機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)審計(jì)形象的不斷提升。(趙強(qiáng))
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