江蘇揚州:審計發(fā)揮建設(shè)性作用成效明顯
【發(fā)布時間:2011年11月15日】
【來源:江蘇揚州市審計局】
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    今年以來,江蘇省揚州市審計局自覺地將審計監(jiān)督融入當?shù)攸h委政府工作中心,著眼服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策、推進制度建設(shè)和促進整改落實,充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用,有效促進了地方經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。
    
    一是促進部門更加規(guī)范管理。審計中向被審計單位提出被采納審計意見和建議170條,促進被審計單位制定整改措施45項。市級財政預(yù)算執(zhí)行審計推動市財政局印發(fā)了《關(guān)于做好2010年度市級財政支出項目績效評價工作的通知》,強化財政支出績效管理責任,提高了財政資金使用效益和效率;地稅征管情況審計推動市地稅局在省內(nèi)率先開發(fā)啟用了存量房交易納稅評估系統(tǒng),有效打擊了“陰陽合同”的交易行為;市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行審計推動開發(fā)區(qū)管委會出臺了8個文件完善預(yù)算管理制度、強化非稅收入管理、改革公務(wù)結(jié)算;非國資委直管國有企業(yè)審計調(diào)查工作推動市財政局印發(fā)了《關(guān)于開展市級非國資委直管國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作的通知》,對市級非國資委直管國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作做出了部署,提出了清產(chǎn)核資工作的目標、范圍、內(nèi)容,明確了清查基準日和進度要求;等等。
    
    二是促進政府完善機制體制。財政審計推動市政府出臺了《加快推進全市鎮(zhèn)村公交發(fā)展的實施意見》,根據(jù)該意見,揚州近年將構(gòu)建形成資源共享、銜接有序、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的鎮(zhèn)村公交發(fā)展格局,為城鄉(xiāng)居民提供全方位的均等化交通出行服務(wù)。征地拆遷審計調(diào)查工作得到了謝正義市長的肯定和市政府的高度重視,提出的13條審計建議促成了《揚州市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》、《市政府關(guān)于調(diào)整征地補償標準的通知》等8個規(guī)章制度的出臺。地方政府性債務(wù)審計推動市政府建立了市級政府償債專項預(yù)備金,在財政支出預(yù)算中安排一定比例的資金作為政府融資項目還款來源,防范由于償債能力不足引發(fā)的債務(wù)風險,維護政府信譽。
    
    三是促進財政實現(xiàn)增收節(jié)支。在堅持依法審計、依法處理的同時,積極創(chuàng)新整改督辦工作機制,把督促有效整改、促進財政實現(xiàn)增收節(jié)支作為審計監(jiān)督的重要關(guān)口,采取確定機構(gòu)負責組織協(xié)調(diào)、明確跟蹤督辦職責、檢查跟蹤督辦效果等一系列措施,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)批示、重大事項和審計結(jié)論的跟蹤督辦,督促被審計單位切實整改存在的違紀違規(guī)問題,健全內(nèi)部控制機制,堵塞漏洞,改進管理。今年來,該局通過對各類審計查出問題的整改情況開展專項跟蹤督辦,促進財政增收節(jié)支1.44億元,其中上繳財政1.09億元、減少財政撥款或補貼2939萬元、歸還原渠道資金550萬元;通過開展工程審計,核減投資(結(jié)算)額2947萬元。審計在促進規(guī)范財政財務(wù)收支行為、加強財政管理、提高財政資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用。(楊道龍)
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