2011年，新疆自治區(qū)克拉瑪依市審計局對市本級2006至2010年度項目前期費的管理使用情況進行了審計調(diào)查。調(diào)查的重點內(nèi)容是：項目前期費資金的安排、撥付、使用、管理情況；項目前期工作的計劃、內(nèi)容及實施情況；項目前期工作及經(jīng)費的管理模式等。審計期間，抽查前期費項目113個，涉及資金計劃4089.6萬元。審計調(diào)查后，該局就揭示的問題和審計建議向市政府及時提供了專題審計信息，并建議盡快制定項目前期工作管理辦法。審計信息引起了市政府及有關(guān)部門的高度重視，相關(guān)部門按市領(lǐng)導(dǎo)批示積極采納審計建議和進行整改。
    
    一是市發(fā)展和改革委員會、市財政局等相關(guān)單位草擬了《克拉瑪依市政府投資項目前期工作經(jīng)費管理辦法（暫行）》，明確了項目前期工作內(nèi)容、項目前期費的使用范圍、前期費撥付原則和程序、相關(guān)責任等。目前《辦法》已征求了相關(guān)單位意見，正在修訂中?！掇k法》的實施將進一步加強和規(guī)范項目前期工作。
    
    二是市發(fā)展和改革委員會進一步細化項目前期費計劃批復(fù)，除批復(fù)前期費總額外，明確批復(fù)各項工作內(nèi)容（包括：項目規(guī)劃、項目建議書編制、項目可研編制及評估論證、初步設(shè)計編制及審查等）的支出預(yù)算。同時將項目前期費計劃與項目投資計劃有效結(jié)合，在保證各項工作有效開展的同時，避免資金的重復(fù)下達。
    
    三是項目前期費使用單位建立完善了對項目進展和資金使用情況進行動態(tài)管理的內(nèi)控制度，今后開展前期工作將嚴格遵循基本建設(shè)程序，并積極引入市場競爭機制。（杜江）

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