湖北省京山縣審計(jì)局在今年上半年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，針對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金在政策宣傳、發(fā)放程序等方面存在的問(wèn)題，提出簡(jiǎn)化程序、規(guī)范審批、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等建議。該縣政府高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極采納審計(jì)建議，督促相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行整改，確?；蒉r(nóng)政策不打折扣、落到實(shí)處。

    在政策宣傳上下功夫，提高農(nóng)民知曉率。一是利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。每項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行前，都必須在《今日京山》、京山電視臺(tái)等媒體上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，對(duì)發(fā)放政策進(jìn)行宣傳，同時(shí)要求村組利用政務(wù)公開(kāi)欄實(shí)行政策上墻、張榜公告。二是通過(guò)發(fā)放公開(kāi)信的形式進(jìn)行宣傳。每項(xiàng)惠農(nóng)政策出臺(tái)時(shí)，都以信函為平臺(tái)，向老百姓發(fā)放公開(kāi)信進(jìn)行及時(shí)宣傳，確保惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉。三是進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面宣傳。以“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”、“三萬(wàn)”活動(dòng)等為契機(jī)，通過(guò)采取進(jìn)村入戶(hù)宣傳、召開(kāi)村民大會(huì)和戶(hù)主會(huì)宣傳等方式，廣泛宣傳黨的各項(xiàng)惠民政策，提高老百姓知曉率。

    在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，明確各自工作職責(zé)。惠農(nóng)補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，為將這一工作落到實(shí)處，該縣縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)辦、財(cái)政、綜改辦、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、糧食、信用社、農(nóng)發(fā)行等縣直部門(mén)參加的惠農(nóng)政策落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)也相應(yīng)地成立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)、政策督辦及檢查驗(yàn)收。同時(shí)，該縣將惠農(nóng)政策落實(shí)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等工作情況納入對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考評(píng)內(nèi)容，強(qiáng)化了問(wèn)責(zé)機(jī)制，為惠農(nóng)政策的較好落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

    在規(guī)范程序上下功夫，創(chuàng)新工作方式方法。一是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)采集。為確保農(nóng)戶(hù)基礎(chǔ)信息的采集、審核、錄入工作的及時(shí)和準(zhǔn)確，該縣每年都印制統(tǒng)一的農(nóng)戶(hù)信息調(diào)查表，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息的核實(shí)、采集，并及時(shí)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。二是明確部門(mén)職責(zé)。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)惠農(nóng)資金的撥付、管理以及補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和金額的審核、確認(rèn)等工作。三是創(chuàng)新補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制。采取“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行”的管理辦法，通過(guò)縣財(cái)政部門(mén)將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)入相關(guān)銀行，由相關(guān)銀行將資金直達(dá)農(nóng)戶(hù)“一折通”賬戶(hù)，減少補(bǔ)貼發(fā)放中間環(huán)節(jié)，杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為發(fā)生。

    在監(jiān)督檢查上下功夫，確保農(nóng)民得到更大的實(shí)惠。該縣在完善工作制度的基礎(chǔ)上，還成立了由縣農(nóng)村財(cái)政管理局、農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、審計(jì)局等部門(mén)組成的檢查專(zhuān)班，分年度分項(xiàng)目深入基層開(kāi)展明查暗訪，建立政策咨詢(xún)和舉報(bào)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾舉報(bào)咨詢(xún)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正和處理，確?；蒉r(nóng)政策的有效落實(shí)。同時(shí)，還將惠農(nóng)政策執(zhí)行和資金發(fā)放情況每年都在財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督，確保老百姓得到更大的實(shí)惠。（陳依華）

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