近期，針對審計發(fā)現(xiàn)政府投資項目中存在的低價中標(biāo)、無序增加工程量的問題，湖北省枝江市審計局提出了加強政府投資項目管理，規(guī)范投資行為，嚴(yán)格控制增加工程量，合理使用政府投入的建設(shè)資金等審計建議。審計建議引起了枝江市政府及有關(guān)部門的高度重視，近日，枝江市政府責(zé)成市監(jiān)察局、市國土資源局、市住建局、市財政局、市行政服務(wù)中心管理委員會辦公室聯(lián)合制定了《關(guān)于嚴(yán)格控制工程建設(shè)領(lǐng)域增加工程量的管理辦法》。
    
    《辦法》的主要內(nèi)容有：一是經(jīng)過招投標(biāo)的工程，實行固定總價包干，原則上對工程施工期間各類建材的市場風(fēng)險和國家政策性調(diào)整帶來的風(fēng)險不予調(diào)整。二是因特殊情況確需增加工程的，由業(yè)主提出，經(jīng)設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理各方共同簽字確認(rèn)后，報市招投標(biāo)監(jiān)督管理局審核增加工程的具體內(nèi)容及范圍、市財政投資評審中心評審增加工程的工程量及造價，市政府審批后方可實施。三是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的增加工程按以下方法辦理決算：若投標(biāo)報價中有相關(guān)報價，則按相關(guān)報價計算；若投標(biāo)報價中無相關(guān)報價，則按該工程評審時依據(jù)的定額標(biāo)準(zhǔn)、增加工程發(fā)生時當(dāng)期市場信息價及枝江區(qū)域內(nèi)市場價格為依據(jù)進(jìn)行計算，按此方法計算的造價乘以中標(biāo)價下浮比率進(jìn)行結(jié)算。四是當(dāng)單項工程增加額度超過合同總金額的10%且大于15萬元時，必須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購，若確需原中標(biāo)單位承建，須報市政府審批后實施，其增加工程的結(jié)算按照上述要求辦理。五是對在建項目和今后擬建項目，確需增加工程的，必須嚴(yán)格執(zhí)照上述規(guī)定辦理，未見到市政府批準(zhǔn)文件，且未按上述方法簽訂合同，不能實施增加工程。對不按規(guī)定程序增加的工程量，不納入結(jié)算審計范圍。（王洪榮）

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