湖北武漢武昌區(qū):投資審計(jì)把好“四關(guān)”成效明顯
2011年以來,湖北省武漢市武昌區(qū)審計(jì)局從加強(qiáng)審計(jì)力量、提高審計(jì)工作效率方面入手,以提高財(cái)政建設(shè)資金使用效益為最終目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化投資項(xiàng)目審計(jì),取得了明顯成效。該局2011年組織開展投資審計(jì)項(xiàng)目300多項(xiàng),下達(dá)審計(jì)結(jié)果報(bào)告155份,為政府投資項(xiàng)目節(jié)約建設(shè)資金9500多萬元。
一、把好人員關(guān),確保審計(jì)力量得到加強(qiáng)。武昌區(qū)近兩年處于大拆遷、大建設(shè)時(shí)期,基建投資項(xiàng)目審計(jì)任務(wù)繁重。該局在現(xiàn)有投資審計(jì)力量不足的情況下,積極開拓思路,充分利用社會(huì)資源,從社會(huì)上招聘具有投資審計(jì)相關(guān)資質(zhì)的工程技術(shù)人員參與審計(jì)工作,并制訂了《武昌區(qū)政府投資工程審計(jì)聘請(qǐng)人員管理辦法》,本著公開公正的原則,嚴(yán)格對(duì)擬招聘人員進(jìn)行政治與業(yè)務(wù)審核,吸納優(yōu)秀專業(yè)人員參與審計(jì)工作。目前,該局聘請(qǐng)的工程技術(shù)人員全部具有相關(guān)從業(yè)資質(zhì),絕大部分人員具中、高級(jí)以上職稱。
二、把好技術(shù)關(guān),確保審計(jì)質(zhì)量得到保障。由于引進(jìn)的工程技術(shù)人員大多數(shù)具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),因此該局在運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)開展審計(jì)工作、到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查等方面的能力得到有效加強(qiáng)。目前,該局投資審計(jì)項(xiàng)目基本上以審計(jì)信息化為依托,全面使用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)和工程造價(jià)審計(jì)專用軟件等平臺(tái),并不定期通過直接下載或聯(lián)網(wǎng)采集等辦法,全面獲取相關(guān)市場(chǎng)信息,及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)被審計(jì)單位報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行審核。2011年,該局組織進(jìn)行了200余次現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),實(shí)地對(duì)項(xiàng)目工程量、材料品種規(guī)格、施工工藝等進(jìn)行審核,認(rèn)真按工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)搜集情況,有效地保障了審計(jì)質(zhì)量。
三、把好流程關(guān),確保審計(jì)效率得到提高。2011年,該局結(jié)合實(shí)際,對(duì)投資審計(jì)程序進(jìn)行了優(yōu)化,制訂了《武昌區(qū)審計(jì)局政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程》,使整個(gè)審計(jì)過程得到提速。例如,往年因人手不足,對(duì)送審的項(xiàng)目只能按送審時(shí)間先后順序進(jìn)行安排,審計(jì)周期較長(zhǎng),不能滿足被審單位及時(shí)結(jié)算的需求。2011年因人手加強(qiáng),該局對(duì)資料齊全的工程項(xiàng)目可以進(jìn)行直接立項(xiàng),迅速確定工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間,及時(shí)安排審計(jì)人員開展審計(jì),有效縮短了審計(jì)時(shí)間,提高了效率,受到被審計(jì)單位的好評(píng)。
四、把好廉政關(guān),確保審計(jì)不出問題。該局在利用招聘人員充實(shí)審計(jì)力量、提高審計(jì)工作效率的同時(shí),也積極加強(qiáng)管理,切實(shí)把好廉政關(guān)。一是強(qiáng)化招聘人員職業(yè)道德教育,加強(qiáng)其對(duì)審計(jì)法和執(zhí)法責(zé)任制工作條例等審計(jì)法律、規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),規(guī)范其職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。二是制訂《武昌區(qū)投資項(xiàng)目審計(jì)操作流程及風(fēng)險(xiǎn)防控圖》,規(guī)定所有審計(jì)項(xiàng)目必須由該局正式審計(jì)人員和招聘人員一起參與,由該局具有執(zhí)法資格人員擔(dān)任主審和出具審計(jì)報(bào)告;招聘人員只負(fù)責(zé)完成相關(guān)技術(shù)性工作,不出具相關(guān)報(bào)告。三是加強(qiáng)廉政監(jiān)督,嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律,強(qiáng)化日常監(jiān)管,杜絕招聘人員私自與被審計(jì)單位接觸行為,有效防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(安巍)
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