山東青島審計(jì)局加大政府投資審計(jì)力度成效顯著
去年以來(lái),山東省青島市審計(jì)局不斷擴(kuò)大審計(jì)范圍、優(yōu)化審計(jì)方式、改進(jìn)審計(jì)手段,全面加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,對(duì)膠州灣海底隧道、世界園藝博覽會(huì)等41個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了審計(jì),涉及投資300多億元,其中審計(jì)工程結(jié)算價(jià)款93億元,審減6.1億元,比上年增長(zhǎng)69%,大幅節(jié)約了建設(shè)資金,促進(jìn)政府投資效益顯著提高。
在審計(jì)范圍上,該局把投資額在5000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目全部納入審計(jì)監(jiān)督,緊緊圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),集中力量審計(jì)了膠州灣海底隧道、地鐵、城市軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,婦兒醫(yī)院等三大醫(yī)院遷建、中小學(xué)校舍安全、農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造等重點(diǎn)民生工程,污水處理廠、垃圾處理站、固體廢棄物中轉(zhuǎn)站等重點(diǎn)資源環(huán)境治理項(xiàng)目,2014年青島世界園藝博覽會(huì)、青島市高新區(qū)等重大園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。
在審計(jì)方式上,該局堅(jiān)持跟蹤審計(jì)與決(結(jié))算審計(jì)相結(jié)合,對(duì)納入監(jiān)督范圍的政府投資建設(shè)項(xiàng)目主要進(jìn)行工程決(結(jié))算審計(jì),加強(qiáng)實(shí)地測(cè)量和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),弄清每一個(gè)審計(jì)事項(xiàng)的事實(shí),獲取足夠證據(jù),遏制高估冒算行為;對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì),在全面關(guān)注招標(biāo)投標(biāo)、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、安全管理的同時(shí),也加大結(jié)算審計(jì)力度,做到項(xiàng)目結(jié)束一部分,結(jié)算審計(jì)一部分,實(shí)現(xiàn)“隨報(bào)隨審”,并及時(shí)出具審計(jì)結(jié)果意見書,顯著提高了審計(jì)效率,保證了審計(jì)任務(wù)如期高質(zhì)量的完成。
在審計(jì)手段上,該局廣泛使用便攜式GPS、鉆孔取芯機(jī)、紅外線測(cè)距儀等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,不僅提高了勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的效率,而且有效保證了審計(jì)質(zhì)量。特別是創(chuàng)新了跟蹤審計(jì)監(jiān)控手段,積極研發(fā)政府投資監(jiān)督管理系統(tǒng),初步建成了全過(guò)程數(shù)字視頻監(jiān)控子系統(tǒng),并積極投入使用,對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)、隱蔽工程多、跟蹤難度大的重大建設(shè)項(xiàng)目,在施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵位置安裝和使用攝像裝置與移動(dòng)視頻設(shè)備,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目多部位、多角度視頻拍攝,獲得第一手資料,遠(yuǎn)程傳輸給審計(jì)人員,實(shí)現(xiàn)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“零距離”“全過(guò)程”“多方位”的監(jiān)控,確保投資審計(jì)不留死角、沒(méi)有遺漏,大大提升了審計(jì)效果。(陳正華 周浩)
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