江蘇徐州:四項舉措深化經(jīng)濟責(zé)任審計工作
【發(fā)布時間:2012年03月26日】
【來源:江蘇省徐州市審計局】
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    今年,江蘇省徐州市審計局加強經(jīng)濟責(zé)任審計工作力度,創(chuàng)新審計理念,改進方式方法,采取多項措施,深化經(jīng)濟責(zé)任審計工作,在審計力度和深度取得新的突破。
    
    積極引入績效理念。該局積極探索將績效審計與經(jīng)濟責(zé)任審計有機結(jié)合,具體表現(xiàn)為:在審計目標中,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實重大經(jīng)濟方針情況,關(guān)注重大經(jīng)濟決策的執(zhí)行效果情況;在審計內(nèi)容上,不僅要揭露違規(guī)違紀問題,還要突出重大損失浪費等績效問題,不僅要關(guān)注經(jīng)濟效益,還要關(guān)注社會效益、生態(tài)效益和環(huán)境效益等;在審計方法上,除了傳統(tǒng)查閱賬薄等方法外,還要善于應(yīng)用因素分析、量本利分析等先進方法,合理進行經(jīng)濟、效果、效益測算;在評價體系中,加大績效評價內(nèi)容和分值,突出對執(zhí)行效益的測評。
    
    構(gòu)建經(jīng)責(zé)審計大格局。該局創(chuàng)新管理模式,構(gòu)建以經(jīng)責(zé)審計為龍頭,其他專項審計同步實施的經(jīng)濟責(zé)任審計大格局,即實施“1+N”模式。具體內(nèi)容包含:統(tǒng)一審計計劃,即先確定經(jīng)濟責(zé)任審計項目,根據(jù)實際情況,再將與經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)的N個項目內(nèi)容,一并納入計劃;整合資源,統(tǒng)一實施,打破處室、專業(yè)界限,統(tǒng)一進點、實施;深化結(jié)果利用,審計充分運用各項目查處的不同問題,整合提升審計效果,擴大審計影響力。
    
    探索縣委書記縣長同步審計。今年,該局將對多個縣區(qū)書記、縣區(qū)長開展經(jīng)濟責(zé)任同步審計,將在以下方面作出突破:首先,完善地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范審計程序,細化審計內(nèi)容,統(tǒng)一審計評價標準,其次,強化權(quán)力監(jiān)督和履職監(jiān)督,加強對經(jīng)濟指標真實性審核,加強對重大經(jīng)濟決策事項審核,加強對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平考核,最后,探索縣區(qū)書記、縣區(qū)長責(zé)任界定問題,根據(jù)誰決策誰負責(zé),誰分管誰負責(zé)的原則,區(qū)分主要領(lǐng)導(dǎo)的不同責(zé)任。
    
    完善審計整改機制。今年,該局將進一步完善多層面聯(lián)動的審計結(jié)果整改落實機制,一是健全審計專報報送“快速通道”,將審計發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時報送該市主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,促使問題迅速落實,二是健全部門聯(lián)動整改機制,先后與紀檢、監(jiān)察、財政、信訪等11個部門建立會辦制度,發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法合力,三是完善審計整改跟蹤檢查制度,明確整改責(zé)任人、整改時間、確保專人專項跟蹤整改落實。(李修虎)
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