日前，湖北省咸寧市市長任振鶴到咸寧市審計局調(diào)研，了解干部職工的工作狀況、精神面貌，聽取審計工作情況匯報。任振鶴充分肯定審計在服務市委、市政府中心工作、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮的獨特作用，要求審計部門要進一步銳意進取，努力做到“三心”。
    
    一、要讓黨委、政府放心。任振鶴強調(diào)，審計部門要站在維護經(jīng)濟社會健康發(fā)展全局的高度上，圍繞黨委、政府的中心工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，讓黨委、政府放心。一是要高度關(guān)注國家政策、黨委政府重大部署的貫徹落實情況。加大對擴內(nèi)需項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、節(jié)能減排生態(tài)環(huán)保建設(shè)項目、重大民生工程、新農(nóng)村建設(shè)及涉農(nóng)資金的審計力度，及時反映審計情況，確保政令暢通，為黨委政府宏觀決策當好參謀。二是要高度關(guān)注財政資金管理使用情況。著力構(gòu)建大財政審計格局，實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。第一，審計監(jiān)督要覆蓋所有黨政部門及國有企事業(yè)單位，實行五年一輪審，不留審計監(jiān)督的真空或空白點，督促部門單位遵守財經(jīng)法紀，真正為人民群眾管好錢、用好錢；第二，審計監(jiān)督要覆蓋所有財政性資金，要將稅收收入、政府性基金、罰款和捐贈收入、國有資產(chǎn)收益、土地出讓金、政府性收費和特許權(quán)收入、社會保障基金、地方政府性債務等全部納入審計監(jiān)督的范疇，特別是對地方政府性債務和社會保障基金要加大監(jiān)督力度，確保財政經(jīng)濟的安全運行和社會穩(wěn)定；第三，審計監(jiān)督要覆蓋財政資金籌集管理使用的全過程。要迅速建成財政、稅收、社保、審計的聯(lián)網(wǎng)糸統(tǒng)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，開展聯(lián)網(wǎng)審計，及時跟蹤監(jiān)督財政資金運行情況，要搞好延伸審計調(diào)查，確保財政資金流到哪里，審計監(jiān)督就跟蹤到哪里。三是要高度關(guān)注政府投資建設(shè)情況。近年來，政府投資規(guī)模不斷擴大，涉及領(lǐng)域越來越多，發(fā)揮效益不斷呈現(xiàn)，存在的問題也比較多；審計機關(guān)要將所有政府投資項目都納入審計監(jiān)督的范圍，實行三個“全覆蓋”：一對所有政府投資項目進行審計監(jiān)督；二對政府投資項目建設(shè)的全過程進行跟蹤；三對涉及政府投資項目所有對象包括勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、建設(shè)等企業(yè)單位進行審計監(jiān)督。要充分發(fā)揮投資審計監(jiān)督作用，規(guī)范建設(shè)市場秩序，懲治違法亂紀行為，節(jié)省政府投資，發(fā)揮建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和社會效益。四是要高度關(guān)注黨政干部權(quán)力運行情況。圍繞“經(jīng)濟”“責任”兩個主題，不斷深化經(jīng)濟責任審計。要堅持“逢離必審”和離任審計與任中審計相結(jié)合的原則，不斷加大任中審計的力度，實行黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)負責人任期內(nèi)五年輪審一遍的制度，讓領(lǐng)導干部在監(jiān)督下工作，確保權(quán)力正確運行。要充分重視經(jīng)濟責任審計成果運用，發(fā)揮在干部監(jiān)督管理中的作用。
    
    二、要讓人民群眾安心。審計作為一個專門的經(jīng)濟監(jiān)督機關(guān)，要在治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護人民群眾利益方面發(fā)揮作用，讓人民群眾安心。一是要高度關(guān)注部門單位依法行政情況，加大對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的懲治力度。第一、要鞏固“兩管一治”的成果，對違反非稅收入管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和“小金庫”治理規(guī)定的單位和個人，嚴肅依法依規(guī)進行處理，決不姑息遷就。第二、要在審計實施過程中，突出關(guān)注亂收費、亂罰款、亂攤派及吃拿卡要、以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違規(guī)及經(jīng)濟犯罪行為，對于審計發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違規(guī)及經(jīng)濟案件線索，要及時移送紀檢監(jiān)察或司法機關(guān)進行查處。二是要高度關(guān)注民生政策的落實情況，堅決維護人民群眾的切身利益。第一、要扎實搞好社保資金審計，全面摸清社保資金情況，深入查找發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅依法依規(guī)處理；要科學分析原因，針對性提出建議，促進加強管理，確保人民群眾“保命錢”“養(yǎng)老錢”不受損失。第二、要扎實開展涉民資金的審計或?qū)徲嬚{(diào)查，高度關(guān)注教育、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程、文化科技等方面惠民政策的落實情況，堅決查處和糾正侵犯人民群眾切身利益的問題。第三、要扎實開展涉農(nóng)資金的審計或?qū)徲嬚{(diào)查，高度關(guān)注農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、庫區(qū)移民、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基本民生工程、農(nóng)村生態(tài)環(huán)保、扶貧優(yōu)撫救災、耕地保護與治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村優(yōu)惠補貼等方面的政策落實情況和項目建設(shè)使用情況，切實保護農(nóng)民群眾的利益，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展。
    
    三、要增強審計信心。各級黨委和政府要進一步加強對審計工作的領(lǐng)導，積極支持審計機關(guān)依法履行職責，努力為審計工作創(chuàng)造良好條件。一要高度重視審計工作。把審計工作納入重要議事日程，定期聽取審計工作匯報，研究解決審計工作中遇到的重要事項和重大問題。要配強審計部門領(lǐng)導班子，把業(yè)務能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來，把優(yōu)秀的審計干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉，充分調(diào)動審計機關(guān)和審計工作人員的積極性。要切實解決好審計經(jīng)費問題，確保審計的獨立性。要著力解決審計人員不足和審計隊伍結(jié)構(gòu)失衡的問題，采取增加編制、政府雇員制、聘請社會力量、公開招錄等方式，充實審計機關(guān)力量，優(yōu)化審計隊伍結(jié)構(gòu)。二要努力形成審計工作合力。各部門、各行業(yè)、各單位都要自覺遵守審計法和有關(guān)法律法規(guī)，支持配合審計部門開展工作。被審計單位要自覺接受審計監(jiān)督，正確對待審計結(jié)果，認真落實審計決定，切實搞好審計整改。新聞宣傳部門要加強輿論宣傳，讓社會各界更多地了解審計工作、支持審計工作，為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。三要切實加強審計能力建設(shè)。著力提高領(lǐng)導班子駕馭全局發(fā)展的能力，著力提高依法審計能力，著力提高服務大局能力，著力提高拒腐防變能力，不斷提升審計人員素質(zhì)，夯實推動審計事業(yè)科學發(fā)展的基礎(chǔ)。（張旺寶）

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