湖北荊門:構(gòu)建政府投資審計(jì)數(shù)字化管理平臺(tái)成效初顯
為了有效解決投資審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)重、效率低、風(fēng)險(xiǎn)大的難題,深入推進(jìn)“全覆蓋、全跟進(jìn)、全規(guī)范”的審計(jì)監(jiān)督模式,近年來(lái),湖北省荊門市審計(jì)局積極構(gòu)建“三大”數(shù)字化管理平臺(tái),運(yùn)用信息技術(shù)手段有效強(qiáng)化了政府投資審計(jì)管理,取得良好成效。
一是構(gòu)建項(xiàng)目信息集成管理平臺(tái),強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)督。建立健全政府投資項(xiàng)目計(jì)劃審批數(shù)據(jù)庫(kù)、資金評(píng)審數(shù)據(jù)庫(kù)、資金計(jì)劃審批數(shù)據(jù)庫(kù),充分掌握項(xiàng)目計(jì)劃審批、投資規(guī)模、資金評(píng)審等情況,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)資料進(jìn)行分析,及時(shí)組織對(duì)重大政府投資項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等實(shí)施跟蹤審計(jì)。同時(shí),根據(jù)完工情況對(duì)大型項(xiàng)目實(shí)行分段審計(jì),進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督職能。
二是構(gòu)建審計(jì)效能管理平臺(tái),強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目審計(jì)時(shí)效性。組織開(kāi)發(fā)了政府投資審計(jì)項(xiàng)目預(yù)警管理系統(tǒng),制定了《政府投資項(xiàng)目審計(jì)限時(shí)審結(jié)暫行規(guī)定》。在選定審計(jì)組成員后,限時(shí)審結(jié)預(yù)警管理系統(tǒng)即通過(guò)手機(jī)短信通知審計(jì)組全體成員項(xiàng)目審計(jì)的時(shí)限;限時(shí)審結(jié)預(yù)警管理系統(tǒng)還會(huì)在項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間結(jié)束前5天,通過(guò)手機(jī)短信方式提醒審計(jì)組成員時(shí)間,并提醒審計(jì)組長(zhǎng)或主審報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。審計(jì)項(xiàng)目因特殊原因需延時(shí)的,審計(jì)組長(zhǎng)或項(xiàng)目主審須提前5天編寫項(xiàng)目延時(shí)審批表,辦理延期手續(xù)。審計(jì)項(xiàng)目預(yù)警管理系統(tǒng)有效增強(qiáng)了審計(jì)工作的時(shí)效性。
三是構(gòu)建審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控管。強(qiáng)化初審結(jié)果核對(duì)管理。為保證初審結(jié)果核對(duì)過(guò)程合理合規(guī),該局對(duì)會(huì)審情況進(jìn)行全程監(jiān)控和聲像同步刻錄,主要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室通過(guò)內(nèi)網(wǎng)適時(shí)對(duì)會(huì)審情況進(jìn)行監(jiān)督,并將同步聲像刻錄光盤與會(huì)審紀(jì)要一同納入審計(jì)檔案管理。強(qiáng)化審計(jì)查明問(wèn)題管理。審計(jì)組長(zhǎng)或項(xiàng)目主審負(fù)責(zé)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記入庫(kù),實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理,最后由復(fù)核機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行審核和修訂,其他人員不得擅自修改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。實(shí)行質(zhì)量復(fù)核復(fù)審管理。專門成立投資審計(jì)復(fù)核機(jī)構(gòu),所有項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上復(fù)核。同時(shí),每年對(duì)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的所有項(xiàng)目進(jìn)行全面符合,其余項(xiàng)目抽取一定數(shù)量進(jìn)行全面復(fù)審。近兩年來(lái),該局通過(guò)復(fù)核復(fù)審,在原有審計(jì)結(jié)果的基礎(chǔ)上,又審減投資金額上千萬(wàn)元。
四是構(gòu)建廉政責(zé)任管理平臺(tái),強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目。審計(jì)人員出現(xiàn)廉政問(wèn)題的,由審計(jì)組長(zhǎng)或項(xiàng)目主審根據(jù)掌握的情況和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋的情況登記入庫(kù),及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理;出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的,在審計(jì)人員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中實(shí)行一票否決。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),該局共組織對(duì)372個(gè)項(xiàng)目、16.27億資金進(jìn)行了審計(jì),促進(jìn)節(jié)約建設(shè)資金1.78億元;項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間最短為7天,最長(zhǎng)為30天,審計(jì)時(shí)間比采用數(shù)字化管理平臺(tái)之前平均縮短三分之二以上,未發(fā)生一起審計(jì)質(zhì)量事故和廉政責(zé)任投訴,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果,樹(shù)立了良好的審計(jì)形象。(金濤)
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