江蘇蘇州:強(qiáng)化項目管理提高審計效率
【發(fā)布時間:2012年07月05日】
【來源:江蘇省蘇州市審計局】
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    今年以來,江蘇省蘇州市審計局以審計計劃為龍頭,狠抓項目的計劃管理、進(jìn)度管理和質(zhì)量管理,審計項目管理更趨科學(xué),審計效率進(jìn)一步提高。
    
    計劃管理由“固定型”向“滾動型”轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)一個“活”字。該局改變以前審計計劃每年一安排的做法,采取年計劃“滾動”安排,即在年初制定項目計劃時,不明確承辦處室,而是根據(jù)各處室承擔(dān)審計項目的大小、審計項目完成進(jìn)度以及審計力量配置等情況,將項目任務(wù)分批安排到各處室。在安排重點(diǎn)項目時還打破處室原有分工,在全局范圍對審計力量內(nèi)進(jìn)行重新整合,確保重點(diǎn)項目的人力資源得到最佳配置。同時,在年初安排審計計劃時按照“適度從緊”的原則,安排項目留有余地,以便隨時接受市委、市政府及上級審計機(jī)關(guān)臨時交辦的任務(wù)。為增強(qiáng)審計計劃的容量,提高項目的深度、提升項目的質(zhì)量,留出更多的空間,也為滾動制訂下年“同級審”專題留出空間,使審計計劃管理更趨靈活。
    
    項目管理由“靜態(tài)反映”向“動態(tài)跟蹤”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)一個“效”字。大力推進(jìn)審計項目效能管理,使之成為帶動全局工作的重要抓手,把各項目進(jìn)度情況作為每月局務(wù)會的重要議程,定期匯報,即時監(jiān)控。為進(jìn)一步加強(qiáng)審計項目時效管理,及時掌握項目實(shí)施進(jìn)度,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),該局還開發(fā)了審計項目進(jìn)度管理系統(tǒng),從現(xiàn)場實(shí)施、征求意見、審計報告、審計整改等四個階段,進(jìn)點(diǎn)時間、出點(diǎn)時間、報告征求意見時間、審計報告發(fā)文時間、審計整改結(jié)束時間等五個時間節(jié)點(diǎn),采用圖表方式,直觀地反映各個處室項目全過程的進(jìn)度情況和監(jiān)控督查情況,并從制度上明確了各個部門的職責(zé)和要求,使項目完成情況變靜態(tài)數(shù)據(jù)匯總為動態(tài)跟蹤反映,變部門單項工作為全局綜合工作,大大提高了審計工作效率。
    
    質(zhì)量控制由“事后檢查”向“全程控制”轉(zhuǎn)變,突出一個“控”字。該局改變以前注重年終考核檢查,通過考核檢查來指導(dǎo)和控制審計質(zhì)量的做法,今年在強(qiáng)調(diào)年終考核檢查的同時,更加注重對審計審前、審中及審后的全過程質(zhì)量控制,使審計質(zhì)量控制貫穿于項目始終。強(qiáng)調(diào)了按照國家審計準(zhǔn)則的要求,重點(diǎn)關(guān)注審計實(shí)施方案的科學(xué)性、合理性及落實(shí)情況。在要求各處室報送審理資料時,將審計組現(xiàn)場審核情況、業(yè)務(wù)部門的復(fù)核情況及處室兼職審理情況等各階段質(zhì)量控制資料一并報送,檢查各項目現(xiàn)場控制環(huán)節(jié)是否落實(shí)到位,進(jìn)一步強(qiáng)化了審計組長、審計業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及兼職審理員責(zé)任。強(qiáng)調(diào)了對審計項目審計整改情況跟蹤督查,要求各處室在審計報告中明確審計整改的具體期限及報送整改報告的要求,定斯跟蹤督查整改情況,使審計整改真正落到實(shí)處。該局通過對審計項目全過程的控制,減少了審計實(shí)施過程的隨意性,從制度上保證了對審計質(zhì)量的控制。(范野萍)
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