今年，江蘇省南京市審計(jì)局跟進(jìn)政府工作中心，不斷加大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)覆蓋面，全年跟蹤項(xiàng)目30個(gè)，規(guī)?？偭窟_(dá)1485.55億元。為了高效規(guī)范地推進(jìn)跟蹤審計(jì)工作，提高跟蹤審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，近日，該局制定出臺(tái)了《跟蹤審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃及質(zhì)量控制辦法》。
    
    一是解決審計(jì)力量配備不足的問題?！掇k法》明確跟蹤審計(jì)項(xiàng)目可采取由局相關(guān)業(yè)務(wù)處室直接實(shí)施或組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施等方式。參與政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的確立，原則上工程建設(shè)項(xiàng)目按《南京市政府投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)預(yù)選庫抽取使用辦法》執(zhí)行，拆遷和財(cái)務(wù)項(xiàng)目按《南京市審計(jì)局聘請(qǐng)外部人員參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作管理辦法（試行）》執(zhí)行。跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組組長由審計(jì)機(jī)關(guān)人員擔(dān)任，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與實(shí)施的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)組成員中至少有2名審計(jì)機(jī)關(guān)相關(guān)處室的人員。有效緩解了審計(jì)人員不足的矛盾。
    
    二是解決跟蹤審計(jì)重點(diǎn)不突出的問題。《辦法》明確政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)行年度計(jì)劃管理，每年3月初形成跟蹤審計(jì)計(jì)劃草案，經(jīng)局長辦公會(huì)審批后下達(dá)。重點(diǎn)保障上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的項(xiàng)目和授權(quán)項(xiàng)目，市委、市政府、市人大以及市領(lǐng)導(dǎo)交辦的項(xiàng)目和老百姓關(guān)注的重大民生工程項(xiàng)目等，較好的控制了跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的數(shù)量，突出了跟蹤審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域。
    
    三是解決跟蹤審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量不高問題?！掇k法》將跟蹤審計(jì)分全過程跟蹤審計(jì)、定期跟蹤審計(jì)、階段節(jié)點(diǎn)跟蹤審計(jì)、專題跟蹤審計(jì)調(diào)查等四類，實(shí)行分類管理。對(duì)跟蹤審計(jì)實(shí)施階段發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行分層次處理，一般問題以審計(jì)組所在部門的名義出具跟蹤審計(jì)意見單；重大問題多次提出仍不整改的及其他審計(jì)組認(rèn)為有必要的事宜，提交相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議討論，以審計(jì)機(jī)關(guān)名義向被審計(jì)單位發(fā)出跟蹤審計(jì)意見通報(bào)，要求其整改。對(duì)于跟蹤審計(jì)結(jié)果類文書，《辦法》要求每年12月15日前，審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交年度跟蹤審計(jì)工作報(bào)告，不具備單獨(dú)出具跟蹤審計(jì)報(bào)告的項(xiàng)目，各業(yè)務(wù)處室向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交跟蹤審計(jì)綜合報(bào)告。通過對(duì)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的分類序時(shí)管理，保證跟蹤審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的提高。（邵力強(qiáng)）

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