日前，湖南省正開展36個縣市區(qū)共60名黨政領導干部的經濟責任審計。此次審計由湖南省審計廳統(tǒng)一組織實施，審計覆蓋23個縣市區(qū)47名黨政領導干部同步經濟責任審計，以及4名縣市區(qū)委書記和9名縣市區(qū)長的任期經濟責任審計。審計要摸清縣市領導干部履行職責的整體情況，以及履行職責中存在的普遍性、規(guī)律性和傾向性問題，統(tǒng)一出具審計綜合報告，為省委省政府加強領導干部管理監(jiān)督提供參考依據，為今年地方各級人大、政府、政協換屆工作服務，為促進區(qū)域經濟又好又快發(fā)展保駕護航。
    
    一是明確審計重點，增強審計內容的針對性。此次審計將領導干部“四權一廉”（經濟決策權、經濟管理權、經濟執(zhí)行權、經濟監(jiān)督權、廉潔自律）情況全部納入審計范圍，確保審計報告實現“兩個充分”，即充分肯定領導干部任職期間所取得的主要成績，充分揭示領導干部任職期間存在的主要問題。將領導干部履行職責涉及到的資金、資源和資產作為切入點，努力做到“五個必審”，即任期內的財政收支、負債和稅收情況必審；園區(qū)建設和招商引資情況必審；土地資源管理、資源性（含水、礦產、林權等）國有資產經營、處置必審；民生資金和環(huán)保資金的使用必審；重點基建項目和重大政府采購項目必審。
    
    二是精心組織實施，提升審計工作的整體性。此次審計由湖南省審計廳統(tǒng)一組織實施，制定統(tǒng)一的審計工作方案，各市州審計局組成審計組，具體實施審計工作，審計情況將被列入該廳對市州審計局年度目標責任考核的重要內容中。該廳對審計報告和審計結果報告實行統(tǒng)一模式，統(tǒng)一問題定性，統(tǒng)一審核把關，統(tǒng)一匯總有關情況，出具審計綜合報告，力求掌握縣市區(qū)領導干部履行經濟責任的整體情況，發(fā)現存在的共性問題，為省委省政府宏觀決策提供參考依據，為有關部門加強干部管理監(jiān)督提供參考依據。
    
    三是堅持科學評價，提高審計結論的準確性。遵循依法評價原則，依據有關法律法規(guī)進行審計評價，確保評價定性有法可依；遵循全面評價原則，全面分析審計查證的各種情況，既反映領導干部的相關業(yè)績，也反映審計查證認定的問題；遵循實事求是原則，以事實為依據，客觀公正地作出審計評價；遵循權責對等原則，準確界定審計對象應承擔的直接責任、主管責任和領導責任，做到“以職定權、以權定責、以責定審、以審定評”。比如，在縣級黨政主要領導同步經濟責任審計中，要根據“誰決策誰負責”的總原則，突出對書記、縣長承擔責任的區(qū)分：對貫徹執(zhí)行上級政策的事項、對事關當地經濟社會長遠發(fā)展的事項，突出對書記應負責任的評價；對政府職責范圍內的事項以及貫徹執(zhí)行黨委決策的事項，突出對縣長應負責任的評價。（蘭志榮 趙永俊）

【關閉】    【打印】