山東濰坊:采用“三集中”模式提高審計質量
近年來,山東省濰坊市審計局采取“打破科室界限混合編組”和“市縣兩級審計機關上下聯(lián)動”等“集約式”審計方式,較好地完成了多個審計項目。為適應大型審計工作需要,該局根據集約式審計的組織形式和項目特點,開展了集中審理、集中評分、集中點評的“三集中”管理模式,做到了工作“三統(tǒng)一”,有效促進了審計質量的提高。今年以來,該局已對4個大型審計項目實行了“三集中”管理,審計成果均得到市政府有關領導的批示。
一是集中審理,問題處理統(tǒng)一規(guī)范。針對“集約式”審計人員集中、內容統(tǒng)一、問題相似、標準一致等特點,為確保審計發(fā)現(xiàn)問題和審計定性處理處罰標準的統(tǒng)一,該局采取集中審理模式,對大型審計項目所有子項目的執(zhí)法規(guī)范性、查出問題一致性、處理處罰法規(guī)引用準確性和標準統(tǒng)一性等進行集中審理,以集中審理意見書的形式對大型審計項目質量進行管控,保證審計質量。
二是集中評分,項目質量統(tǒng)一排名。根據大型審計項目所有子項目并行實施的特點,為激發(fā)各子項目審計組的工作積極性和創(chuàng)先爭優(yōu)意識,該局在項目實施結束后,對所有子項目的審計程序、審計實施方案、審計底稿及證據、共性問題查出力度以及審計報告文書等共50個分解指標進行集中量化打分,根據得分情況排出子項目的質量名次,切實增強了審計組和審計人員的質量、責任意識。
三是集中點評,工作水平統(tǒng)一提升。為達到“大型項目審計實施一次,工作水平提升一次”的目的,按照善始善終的原則,該局在大型項目審計結束后,都要組織一次由全體人員參加的項目集中點評會,由項目的分管局長對各審計組的審計組織、審計規(guī)范、審計力度、審計文書質量等方面一一公開點評;再由法制科對集中審理發(fā)現(xiàn)的共性問題進行集中通報和規(guī)范講解,起到了鼓勵先進、鞭策后進和共同提高的作用。(王悅孝)
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