甘肅瓜州縣審計局全力夯實審計事業(yè)發(fā)展根基
為實現(xiàn)審計事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,全力打造瓜州審計品牌,樹立瓜州審計新形象,近年來,甘肅省瓜州縣審計局采取“五個狠抓”,努力夯實審計事業(yè)發(fā)展根基。
一是狠抓機關(guān)黨的建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求,以爭創(chuàng)“五個好”黨組織和爭做“五帶頭”黨員為總體標準,把立足本職、提高效能作為創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的實踐平臺,在全局扎實開展“五個基本”建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。在此基礎(chǔ)上,該局堅持落實黨建工作責(zé)任制,進一步強化“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”的責(zé)任,嚴格基層黨組織和黨員目標管理,認真落實“三會一課”制度,積極在全局開展民主評議黨員、評選優(yōu)秀黨員、建立黨員示范崗等活動,每年組織職工到愛國主義教育基地開展重溫入黨誓詞、踐行入黨誓言等活動,促使黨員不斷加強黨性鍛煉,永葆共產(chǎn)黨員的先進性。同時,為進一步鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等活動成果,按照“圍繞審計抓黨建,抓好黨建促審計”的工作思路,在局機關(guān)大力開展思想作風(fēng)建設(shè),把思想政治工作融入到審計業(yè)務(wù)中去,把思想教育貫穿于審計工作之中,進一步加強理想信念和社會主義核心價值體系教育,引導(dǎo)審計人員牢固樹立黨員觀念、公務(wù)員觀念和審計人員觀念,不斷塑造愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象。
二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。按照“五好”班子的標準,以思想理論武裝為重點,不斷強化班子自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭審計科學(xué)發(fā)展的能力。近年來,堅持和完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度和調(diào)查研究制度,做到每月集體學(xué)習(xí)研討時間累計不少于3天,班子成員每年深入審計現(xiàn)場和下基層調(diào)研的時間不少于兩個月,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,日常工作中互相信任、互相支持、互相諒解,遇到不同意見坦誠相見,共同維護建立在黨性原則、民主集中制和同志友誼基礎(chǔ)上的團結(jié),整個領(lǐng)導(dǎo)班子形成了講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講廉潔、講團結(jié)、講奉獻的精神風(fēng)貌。同時,該局著眼于審計事業(yè)長遠發(fā)展的需要,通過公開招考、選調(diào)等方式,積極補充新鮮血液,解決審計人員年齡斷層現(xiàn)象。僅近兩年,該局就招考和選調(diào)了8名審計人員。為使新進人員盡快成長,該局實施了“以老帶新、互幫互學(xué)”制度,為每名新進人員確定了導(dǎo)師,制定了“幫帶計劃”。同時,在工作中多給年輕人交任務(wù),壓擔(dān)子,使其能盡快成長,早日獨擋一面。堅持以加強審計干部能力建設(shè)為核心,實行自己組織培訓(xùn)與上級機關(guān)集中培訓(xùn)相結(jié)合、崗位培訓(xùn)與審計實訓(xùn)相結(jié)合,有計劃、多渠道地開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。兩年來,該局先后選派5名審計人員參加了審計署、省審計廳組織的各類培訓(xùn)班,前后派出40多人次參加上級審計機關(guān)和縣委、縣政府組織的培訓(xùn)。同時,還集中開展春訓(xùn)和冬訓(xùn),以此不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu),努力提高審計實戰(zhàn)能力。
三是狠抓機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,堅持教育、監(jiān)督、制度并重,以創(chuàng)建反腐倡廉建設(shè)示范點為載體,著力打造具有審計特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面開展機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在審計工作中,把廉政建設(shè)與防范審計風(fēng)險有機結(jié)合起來,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計工作同安排、同部署、同檢查、同落實,全局上下層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入審計立項、審計啟動、審計現(xiàn)場、審計處理、審計決定落實等各個環(huán)節(jié),促進增強審計干部廉政意識和拒腐防變能力。同時,深入開展審計紀律警示教育,組織專班切實開展自查自糾和整改工作,加強對執(zhí)行廉政規(guī)定和審計紀律的監(jiān)督檢查,著力增強審計干部廉潔從審的自覺性,打牢廉潔從審的思想基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,進一步健全完善審計質(zhì)量責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,堅持審計組進點前的廉政教育制度、審計跟蹤提醒制度、廉政評議制度,實行審計組長全程負責(zé)制、每日碰頭制度、民主討論制度,逐步形成了“立體化”的廉政風(fēng)險防控制度體系。
四是狠抓審計信息化建設(shè)。近年來,堅持以金審工程二期建設(shè)為契機,把信息化技術(shù)應(yīng)用到審計行政管理和審計業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié),加快信息化技術(shù)與審計管理、審計業(yè)務(wù)的融合,及時把先進的信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的審計生產(chǎn)力。進一步加強計算機審計項目管理,堅持開展計算機審計的項目都實行紙質(zhì)資料和電子資料同時收集、紙質(zhì)證據(jù)和電子證據(jù)同時獲取、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)和審計管理系統(tǒng)交互使用。及時總結(jié)計算機審計方法和AO應(yīng)用實例,按時向省審計廳、市審計局報送計算機審計方法和AO應(yīng)用實例。今年以來,及時推廣應(yīng)用AO2011,加大對AO2011的培訓(xùn),著力提高AO2011的操作應(yīng)用能力。同時,大力實施計算機審計實務(wù)導(dǎo)師制,通過建立一對一“傳、幫、帶”的計算機人才培養(yǎng)模式,對新進審計人員進行跟蹤培養(yǎng)和幫扶,使其能在短期內(nèi)提高計算機審計應(yīng)用能力。
五是狠抓審計文化建設(shè)。將文化建設(shè)融入到審計工作的各個環(huán)節(jié),大力弘揚“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,大力弘揚“干在實處,走在前列,創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神和“自強不息,團結(jié)進取,爭創(chuàng)佳績”的瓜州審計精神。該局通過開展理想信念教育、理論研討等活動,強化“立審為公,執(zhí)審為民”的思想,牢固樹立了“為人民審計,讓人民滿意”的服務(wù)宗旨。把“勤政、務(wù)實、廉潔、高效”作為職業(yè)素養(yǎng)標準,綜合推進審計理念、審計方法、審計手段等方面的創(chuàng)新。以治“浮”、治“庸”、治“懶”為內(nèi)容,開展機關(guān)效能提升活動,樹立務(wù)實之風(fēng)、勤廉之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)。全力培育激勵文化。為加快審計隊伍梯隊建設(shè),發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干、審計能手在推動理念創(chuàng)新、審計領(lǐng)域拓展及加快工作轉(zhuǎn)型中的主導(dǎo)作用,開展了“五手一師”(計算機應(yīng)用的強手、核查問題的能手、分析研究問題的高手、材料撰寫的好手、學(xué)術(shù)研究的旗手和帶徒學(xué)藝的導(dǎo)師)、“三模范”(愛崗敬業(yè)的模范、團結(jié)友愛的模范、孝老愛親的模范)和“過硬項目”(優(yōu)秀審計項目、優(yōu)勝審計項目、鼓勵審計項目)和“一先進”(先進工作者)評選活動。努力在全局營造了學(xué)業(yè)務(wù)、換腦筋、求突破、提水平、爭一流的環(huán)境和氛圍,使爭干事、求創(chuàng)業(yè)成為加快審計工作轉(zhuǎn)型的主題。(王玉春)
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