為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，近日，山東省青島市城陽(yáng)區(qū)審計(jì)局結(jié)合區(qū)林業(yè)局任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用效益情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理模式、使用績(jī)效等方面，切實(shí)提高專項(xiàng)資金使用效益。
    
    一是以資金運(yùn)行軌跡為主線，關(guān)注補(bǔ)償基金管理模式。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金是為保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)安全，用于營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理公益林的專項(xiàng)資金。該局重點(diǎn)審查補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核定、補(bǔ)償對(duì)象的確定，資金的撥付和管理情況；延伸調(diào)查東部山區(qū)2個(gè)街道辦事處林業(yè)站、48個(gè)社區(qū)森林防火隊(duì)及近千名生態(tài)公益林管護(hù)人員，檢查森林資源檔案建立情況、與區(qū)林業(yè)局簽訂、履行公益林管護(hù)合同情況，確保資金及時(shí)足額撥付。
    
    二是以資金使用效益為著力點(diǎn)，關(guān)注森林管護(hù)支出情況。該區(qū)年投入東部山區(qū)補(bǔ)償基金200余萬(wàn)元，其中95%用于森林管護(hù)開(kāi)支。該局通過(guò)審計(jì)森林防火、林業(yè)有害生物防治、公益林補(bǔ)植、撫育等支出情況，分析補(bǔ)償基金的使用績(jī)效；審查公益林管護(hù)人員工資發(fā)放的真實(shí)性，通過(guò)與考勤、勞務(wù)合同及投保信息的相互印證，揭露是否存在吃空餉套取資金問(wèn)題；分析生態(tài)公益林建設(shè)對(duì)生物多樣性、森林生態(tài)旅游等方面的影響，評(píng)價(jià)派生效益，促使專項(xiàng)資金充分發(fā)揮使用效益。
    
    三是以長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為落腳點(diǎn)，關(guān)注森林資源開(kāi)發(fā)利用。全面了解森林火災(zāi)、蟲(chóng)害防治、盜砍濫伐和侵占林地的防范機(jī)制建設(shè)情況；檢查對(duì)補(bǔ)償基金指導(dǎo)、監(jiān)督措施和獎(jiǎng)懲機(jī)制情況，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)及管理漏洞，深入調(diào)研分析，提出合理化建議，促進(jìn)森林生態(tài)文明制度建設(shè)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展做出審計(jì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（藍(lán)愛(ài)順 劉守茂）

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