按照省人大提出的省級預(yù)算執(zhí)行審計要全面反映省級部門單位預(yù)算執(zhí)行情況、整體評價財政資金使用效益的要求，2013年，江西省審計廳采取“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一報告、統(tǒng)一處置”五統(tǒng)一的組織形式，開展對2012年度省級預(yù)算執(zhí)行審計工作。該廳在省級預(yù)算執(zhí)行審計的時間安排、人員配置、方案制定、審計實施、整改落實上都作了精心部署和安排，從三個方面采取措施，舉全廳之力著力提升省級預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督的層次和水平。

    總體把握審計思路。一是從全口徑預(yù)、決算管理的角度全面評價省級部門單位的預(yù)算執(zhí)行情況，重點審查預(yù)算編制、執(zhí)行的規(guī)范性，預(yù)算的完整性和預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，分析預(yù)算與執(zhí)行存在差異。二是按照黨中央、國務(wù)院提出的“厲行節(jié)約、反對鋪張浪費”的八項規(guī)定，重點審查“三公經(jīng)費”、“會議費”的管理使用情況，加大對重大違法違規(guī)問題的查處力度。三是重點審查財政撥款各項資金的管理分配使用情況，圍繞促進(jìn)財政資金管理的科學(xué)性、有效性、合法性，大力推進(jìn)財政資金使用的績效審計。

    統(tǒng)一審計重點和內(nèi)容。2013年該廳安排了對14個省級部門2012年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計，審計工作總體方案統(tǒng)一確定了重點審查省級部門預(yù)算執(zhí)行總體情況、預(yù)算收支情況、財政專項資金管理使用情況、資產(chǎn)管理情況等八個方面的審計內(nèi)容。還擬定了2012年度省級部門預(yù)算執(zhí)行審計報告框架，要求廳各業(yè)務(wù)處室統(tǒng)一從預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用、非稅收入征繳、“三公經(jīng)費”、會議費管理，政府采購、公務(wù)卡政策推行等方面揭示和反映存在的問題，確保全面、客觀、公正地評價省級部門預(yù)算執(zhí)行總體情況，提升審計成果。

    統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保審計質(zhì)量。為了確保2013年省級預(yù)算執(zhí)行審計工作質(zhì)量，該廳各部門分工協(xié)作，綜合處負(fù)責(zé)擬定審計工作方案和報告框架，收集、整理并下發(fā)預(yù)算執(zhí)行審計相關(guān)法律、法規(guī)，組織對全廳業(yè)務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，重點講解省級預(yù)算執(zhí)行審計內(nèi)容。法規(guī)處負(fù)責(zé)對省級預(yù)算執(zhí)行審計項目統(tǒng)一審理、統(tǒng)一處置，確保各業(yè)務(wù)處按照審計實施方案進(jìn)行審計，力求審計報告揭示的問題定性準(zhǔn)確、相同問題處理標(biāo)準(zhǔn)一致。各業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)現(xiàn)場審計管理，確保對違規(guī)問題的取證完整、嚴(yán)密，對問題的定性客觀、嚴(yán)謹(jǐn)，對問題產(chǎn)生原因的分析深刻、全面，提交的審計報告事實清楚，數(shù)據(jù)無誤。（裘紅紅  何永清）