湖北武漢市委市政府高度重視審計(jì)在推動(dòng)改革發(fā)展中的建設(shè)性作用
【發(fā)布時(shí)間:2013年06月13日】
【來(lái)源:湖北省武漢市審計(jì)局】
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    近年來(lái),湖北省武漢市委、市政府高度重視審計(jì)工作,把審計(jì)工作作為推進(jìn)依法行政、推動(dòng)改革發(fā)展的重要手段,充分信任審計(jì)機(jī)關(guān),全力支持依法審計(jì),充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,有力促進(jìn)了國(guó)家中心城市建設(shè)。市委書(shū)記阮成發(fā)評(píng)價(jià):“審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改,使我市近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)”。

    嚴(yán)要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)審計(jì)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào),及時(shí)解決審計(jì)工作困難,具體部署和指導(dǎo)審計(jì)工作。阮成發(fā)書(shū)記多次專門(mén)聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào),要求把事關(guān)全局的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作為審計(jì)重點(diǎn),對(duì)重大投資項(xiàng)目、投融資平臺(tái)和財(cái)政專項(xiàng)資金等管理使用情況實(shí)行必審制度,對(duì)政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告,每份必看必批,要求高度關(guān)注工程質(zhì)量、生態(tài)環(huán)保和綜合效益問(wèn)題。市長(zhǎng)唐良智每次聽(tīng)完匯報(bào)后都要詳細(xì)詢問(wèn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、規(guī)律性問(wèn)題及產(chǎn)生的根源和對(duì)策,要求政府性資金審計(jì)要全覆蓋、效益要評(píng)估、制度要?jiǎng)?chuàng)新,特別提出要將績(jī)效審計(jì)納入政府績(jī)效目標(biāo)考核特色指標(biāo)管理,對(duì)政府花錢(qián)效果全面把關(guān)。紀(jì)委書(shū)記車延高要求經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注“三公經(jīng)費(fèi)”,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)禁令。常務(wù)副市長(zhǎng)賈耀斌督促成立由發(fā)改委、財(cái)政局、信息產(chǎn)業(yè)辦、審計(jì)局組成專班,積極推進(jìn)“預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)審計(jì)監(jiān)測(cè)”工作,不斷提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作質(zhì)量和水平。

    重作用,把審計(jì)作為推動(dòng)改革發(fā)展的重要手段。始終把審計(jì)監(jiān)督貫穿于全局工作之中,要求審計(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人列席市政府常務(wù)會(huì)議,及時(shí)了解、掌握決策精神,將重大政府性資金安排、重要經(jīng)濟(jì)決策措施的落實(shí)納入審計(jì)監(jiān)督范圍。一是把審計(jì)作為宏觀決策的參謀助手。注重運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,將審計(jì)意見(jiàn)和建議作為謀劃決策、推動(dòng)改革發(fā)展的重要依據(jù)。僅去年以來(lái),市委、市政府通過(guò)簽發(fā)年度審計(jì)計(jì)劃和臨時(shí)交辦審計(jì)任務(wù)共112項(xiàng),直接為實(shí)施宏觀決策與管理提供依據(jù)。如為防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)投融資模式創(chuàng)新,去年專門(mén)安排全市投融資情況和主要投融資平臺(tái)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。今年市政府接受審計(jì)建議,擬建立大型國(guó)有企業(yè)外部監(jiān)事會(huì)制度,進(jìn)一步改進(jìn)和完善國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。二是把審計(jì)作為促進(jìn)政令暢通的有力手段。要求把各項(xiàng)改革政策措施的執(zhí)行情況作為重要審計(jì)內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正、督促執(zhí)行。如去年根據(jù)要求對(duì)保障性安居工程、扶持中小微企業(yè)政策執(zhí)行、“三萬(wàn)”活動(dòng)專項(xiàng)整治、幼兒入園難、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用等情況展開(kāi)專項(xiàng)審計(jì)或調(diào)查,為推動(dòng)落實(shí)和完善相關(guān)政策措施提供了重要參考。三是把審計(jì)作為制度建設(shè)和反腐倡廉的“助推器”。僅去年,采納審計(jì)建議促使相關(guān)部門(mén)和被審計(jì)單位健全規(guī)章制度25項(xiàng),審計(jì)移送的12起經(jīng)濟(jì)案件線索彰顯了審計(jì)反腐倡廉的威力。

    強(qiáng)基礎(chǔ),大力支持審計(jì)“人、法、技”建設(shè)。重視支持審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),在機(jī)構(gòu)改編、隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)等方面給予積極支持和關(guān)心,為審計(jì)工作創(chuàng)造了有利條件。支持政府投資項(xiàng)目審計(jì)中心由全額撥款事業(yè)單位轉(zhuǎn)為參公事業(yè)單位,調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員的積極性。支持審計(jì)部門(mén)通過(guò)公務(wù)員招考遴選、掛職鍛煉、相關(guān)單位交流任職等多種途徑,改善審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。近年來(lái),新招錄、引進(jìn)專業(yè)人才10人,到國(guó)有企業(yè)和街道辦事處等單位輪崗掛職鍛煉5人,推薦2人到政府其他職能部門(mén)、國(guó)有企業(yè)擔(dān)任負(fù)責(zé)人。支持審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)法制建設(shè),在完善審計(jì)整改制度的基礎(chǔ)上,今年專門(mén)在市政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)范文件中提出,要審計(jì)部門(mén)“依法獨(dú)立開(kāi)展專門(mén)監(jiān)督”,為審計(jì)機(jī)關(guān)創(chuàng)造了良好環(huán)境。支持審計(jì)部門(mén)提升現(xiàn)代審計(jì)能力,按照市領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)手段要升級(jí)換代,“警察要比小偷跑得快”的要求,將審計(jì)信息化建設(shè)納入全市整體規(guī)劃,近三年來(lái)先后安排專項(xiàng)資金1000余萬(wàn)元支持審計(jì)信息化建設(shè)。

    做后盾,全力支持審計(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)。阮成發(fā)、唐良智和賈耀斌等市領(lǐng)導(dǎo)多次在不同場(chǎng)合表示,市委、市政府要給審計(jì)工作撐腰,當(dāng)審計(jì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,為審計(jì)營(yíng)造良好的工作環(huán)境。在審計(jì)機(jī)關(guān)查出問(wèn)題和遇到干擾阻力的時(shí)候,旗幟鮮明地站在審計(jì)一邊,給予堅(jiān)決支持;對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送的信息材料,幾乎每份必批,全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履職,僅去年市領(lǐng)導(dǎo)批示審計(jì)報(bào)告和信息達(dá)45次;市領(lǐng)導(dǎo)親自組織和部署審計(jì)整改工作,督辦審計(jì)查出的問(wèn)題,并追究相關(guān)人員責(zé)任,同時(shí)要求深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,舉一反三,促進(jìn)標(biāo)本兼治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。在市政府的督辦下,各被審單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題積極整改,整改落實(shí)率每年達(dá)97%以上。(張年德)


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