山東諸城:完善“四項(xiàng)機(jī)制”提升審計(jì)依法行政水平
近年來,山東省諸城市審計(jì)局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力踐行審計(jì)工作“二十字”方針要求,大力推進(jìn)依法行政,完善“四項(xiàng)機(jī)制”,有效提升了審計(jì)依法行政水平。2012年該局榮獲濰坊市依法行政示范單位榮譽(yù)稱號。
一是完善信息公開機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場公示,采取召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議和張貼審計(jì)公告等形式,公開審計(jì)組成員、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)時(shí)間、項(xiàng)目內(nèi)容、“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律、審計(jì)線索的聯(lián)系人、聯(lián)系電話等內(nèi)容。在不違反保密原則的前提下,規(guī)范公開內(nèi)容, 對制度性、政策性的內(nèi)容,實(shí)行長期公開;對經(jīng)常性的工作,實(shí)行定期公開;對階段性工作,實(shí)行逐段公開;對動(dòng)態(tài)性的工作,實(shí)行隨時(shí)公開。
二是完善審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制。先后制定出臺(tái)了《審計(jì)質(zhì)量控制管理辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究辦法》、《優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選辦法》等審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制機(jī)制,每年根據(jù)審計(jì)質(zhì)量檢查實(shí)施方案,對年度實(shí)施項(xiàng)目統(tǒng)一檢查,檢查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),評選表彰一批優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,有力地促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量提高。
三是完善審計(jì)執(zhí)法跟蹤督辦機(jī)制。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立由法制科、辦公室成員組成的督察辦公室,有重點(diǎn)地選擇到項(xiàng)目審計(jì)現(xiàn)場,督進(jìn)度、督質(zhì)量、督廉政情況,對已經(jīng)完成的項(xiàng)目結(jié)合審計(jì)回訪開展督察,督察審計(jì)報(bào)告落實(shí)情況、審計(jì)人員廉政情況等,有效控制了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。按照崗位風(fēng)險(xiǎn)程度分級預(yù)警,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行流程圖,一一排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層正職、重點(diǎn)崗位,層層完善制度設(shè)計(jì),規(guī)范權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,完善審計(jì)回訪制度,在全市范圍內(nèi)聘請部分人大代表政協(xié)委員及企業(yè)代表擔(dān)任廉政監(jiān)督員,形成“聯(lián)動(dòng)式”廉政督查方式,形成了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范全覆蓋防控機(jī)制。(郭夕平 王良玉)
一是完善信息公開機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場公示,采取召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議和張貼審計(jì)公告等形式,公開審計(jì)組成員、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)時(shí)間、項(xiàng)目內(nèi)容、“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律、審計(jì)線索的聯(lián)系人、聯(lián)系電話等內(nèi)容。在不違反保密原則的前提下,規(guī)范公開內(nèi)容, 對制度性、政策性的內(nèi)容,實(shí)行長期公開;對經(jīng)常性的工作,實(shí)行定期公開;對階段性工作,實(shí)行逐段公開;對動(dòng)態(tài)性的工作,實(shí)行隨時(shí)公開。
二是完善審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制。先后制定出臺(tái)了《審計(jì)質(zhì)量控制管理辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究辦法》、《優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選辦法》等審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制機(jī)制,每年根據(jù)審計(jì)質(zhì)量檢查實(shí)施方案,對年度實(shí)施項(xiàng)目統(tǒng)一檢查,檢查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),評選表彰一批優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,有力地促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量提高。
三是完善審計(jì)執(zhí)法跟蹤督辦機(jī)制。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立由法制科、辦公室成員組成的督察辦公室,有重點(diǎn)地選擇到項(xiàng)目審計(jì)現(xiàn)場,督進(jìn)度、督質(zhì)量、督廉政情況,對已經(jīng)完成的項(xiàng)目結(jié)合審計(jì)回訪開展督察,督察審計(jì)報(bào)告落實(shí)情況、審計(jì)人員廉政情況等,有效控制了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。按照崗位風(fēng)險(xiǎn)程度分級預(yù)警,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行流程圖,一一排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層正職、重點(diǎn)崗位,層層完善制度設(shè)計(jì),規(guī)范權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,完善審計(jì)回訪制度,在全市范圍內(nèi)聘請部分人大代表政協(xié)委員及企業(yè)代表擔(dān)任廉政監(jiān)督員,形成“聯(lián)動(dòng)式”廉政督查方式,形成了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范全覆蓋防控機(jī)制。(郭夕平 王良玉)
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