湖北省審計(jì)廳五項(xiàng)舉措深入貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理講話精神
為深入貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理視察審計(jì)署時(shí)的重要講話精神,近日,湖北省審計(jì)廳先后召開廳黨組會(huì)、全廳干部職工大會(huì),組織學(xué)習(xí)李總理對(duì)審計(jì)工作的重要指示,深刻領(lǐng)會(huì)總理講話精神實(shí)質(zhì),并結(jié)合湖北審計(jì)工作實(shí)際,制定五項(xiàng)舉措,將總理講話精神落到實(shí)處,助推湖北審計(jì)新發(fā)展。
一、進(jìn)一步突出審計(jì)工作重點(diǎn),當(dāng)好公共資金的“守護(hù)者”。堅(jiān)持從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),進(jìn)一步突出五個(gè)方面工作重點(diǎn),有效服務(wù)地方政府治理。一是緊緊圍繞湖北“兩圈一帶”等發(fā)展戰(zhàn)略舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央和省委、省政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的審計(jì),促進(jìn)政令暢通;二是緊緊圍繞財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì),促進(jìn)依法理財(cái)、深化改革,促進(jìn)提高湖北財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益;三是緊緊圍繞湖北重大投資建設(shè)重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平和投資效益;四是緊緊圍繞保障和改善民生,進(jìn)一步加大對(duì)涉及民生的政策、資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度,促進(jìn)改善民生及和諧社會(huì)建設(shè);五是緊緊圍繞服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職盡責(zé),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。
二、加大對(duì)重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題的查處力度,促進(jìn)廉潔政府建設(shè)。把查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件作為當(dāng)前審計(jì)工作的主要抓手,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的使命,努力當(dāng)好反腐敗的“利劍”。抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、金融、國有企業(yè)等方面的審計(jì)監(jiān)督,加大揭露和查處嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索力度。注重揭示和查處嚴(yán)重侵害人民群眾切身利益的問題,揭示和查處違背國家產(chǎn)業(yè)、土地、投資和環(huán)境保護(hù)等政策的重大問題,揭示和查處亂上項(xiàng)目,建設(shè)勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實(shí)際的“政績工程”和威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“豆腐渣”工程等問題,揭示和查處濫用職權(quán)、失職瀆職等案件,揭示和查處“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)等問題,維護(hù)正常財(cái)經(jīng)秩序,深挖細(xì)查,促進(jìn)廉潔政府建設(shè)。
三、加大績效審計(jì)力度,推進(jìn)績效審計(jì)常態(tài)化,促進(jìn)儉樸政府建設(shè)。把績效審計(jì)當(dāng)作全面提升審計(jì)業(yè)務(wù)層次和水平的必由之路,當(dāng)作促進(jìn)、完善和優(yōu)化公共資源配置,全面提升經(jīng)濟(jì)效益、工作效能和政策效果的重要舉措,從四個(gè)方面著手,促進(jìn)建設(shè)儉樸政府。一是圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和財(cái)政體制改革的新要求,探索開展部門預(yù)算支出績效審計(jì)。關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性,揭示財(cái)政資金配置、使用、利用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。二是以保障和改善民生為立足點(diǎn),跟蹤檢查相關(guān)民生政策的效果實(shí)施情況,著力揭示和反映落實(shí)政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)等問題。三是深化對(duì)政府投資和政府投資為主的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的績效審計(jì),著重檢查項(xiàng)目實(shí)施全過程成本控制情況,項(xiàng)目的資金、土地等資源投入與產(chǎn)出情況,項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)以及對(duì)外部社會(huì)效益、環(huán)境生態(tài)效益等情況。四是按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”的要求,對(duì)全省各地、各部門“三公”等行政經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施專項(xiàng)審計(jì),糾正違規(guī)行為。
四、推進(jìn)體制機(jī)制制度完善,發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用,促進(jìn)法治政府建設(shè)。積極貫徹落實(shí)總理提出的“管錢、管權(quán)、管事,根本上還是靠體制機(jī)制”的要求,在揭露、查處問題的基礎(chǔ)上,更加注重增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的深度和分析研究的力度,將審計(jì)監(jiān)督與制度完善相結(jié)合,發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用,通過審計(jì)“倒逼”各項(xiàng)制度完善,促進(jìn)法治政府建設(shè)。更加關(guān)注對(duì)財(cái)稅體制和轉(zhuǎn)移支付制度運(yùn)行情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)健全財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的公共財(cái)政體系,推動(dòng)建立統(tǒng)一和完整的政府預(yù)算;注重對(duì)金融體制和金融市場(chǎng)建設(shè)情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)金融企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部治理和風(fēng)險(xiǎn)管理,完善金融監(jiān)管體制機(jī)制;注重對(duì)國有資產(chǎn)管理體制和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的審計(jì)力度,推動(dòng)加快股權(quán)多元化和公司制改革,促進(jìn)國有企業(yè)增強(qiáng)活力、壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。
五、著力提升審計(jì)干部能力,夯實(shí)事業(yè)發(fā)展根基。以“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”活動(dòng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,著力提升審計(jì)干部能力素質(zhì),為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力支撐。一是狠抓作風(fēng),提高干部執(zhí)行力。大興爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)和勤儉節(jié)約之風(fēng),落實(shí)“三短一簡(jiǎn)”要求,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。二是防控風(fēng)險(xiǎn),提高干部“免疫”力。加強(qiáng)理想信念教育和廉潔從審教育,把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的“生命線”,把廉政紀(jì)律作為審計(jì)工作的“高壓線”,嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定。三是強(qiáng)化培訓(xùn),提高干部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)政治理論、審計(jì)業(yè)務(wù)和科學(xué)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),大力推廣案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和模擬實(shí)驗(yàn)室等學(xué)習(xí)方式,努力培養(yǎng)“四手人才”,著力打造一支能夠適應(yīng)新時(shí)代新要求的高素質(zhì)審計(jì)干部隊(duì)伍。(楊華 屈珍珠)
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